天津“双港”战略提速：临港石化产业区快速崛起

　最近，《天津市空间发展战略规划》正式提出了“双城双港、相向拓展、一轴两带、南北生态”的总体战略。“双港”是指天津港的北港区和南港区，北港区重点发展集装箱运输、旅游和客运等综合功能以及重型装备制造业，南港区主要依托石化、冶金等重化工，建设成现代化的综合性港区。 
　　日前，世界化学巨头陶氏化学公司与天津南港工业区管委会签约，投资2亿美元建设化工供应链物流中心项目，标志着天津“双港”战略正在提速。
　　目前已确定在南港投资项目有7个，投资总额在1200多亿元；在谈项目5个，投资总额也在700多亿元。在天津“双港”战略带动下，天津南港工业区，一个现代临港石化产业区正在迅速崛起。
提升聚集功能和竞争实力

　　随着“南港工业区”概念的逐渐清晰，天津“双港双城”战略日益显现在世人的面前。天津开发区管委会主任兼南港工业区管委会主任何树山对媒体介绍，“双港”之意，其一为北港区，也就是世人熟知的天津港，其二即指南港工业区，前身为大港区属规划的石化物流基地。对天津而言，开发建设南港工业区，一是可以拓展与整合建港资源，挖掘港口经济的优势，对巩固天津北方地区现代制造业基地地位意义重大；二是破解北港区与滨海新城的港城矛盾，支撑“双城”(指天津市区、滨海新区)战略；三是打造北方参与国际化工业竞争的新基地，使之成为天津“十二五”期间最大的经济增长点。
　　南港工业区所处的大港区是天津市重要的临海地区，面积1100平方公里，占滨海新区总面积的一半，其中区内海岸线长达20多公里。南港工业区总规划面积为200平方公里，将近滨海新区面积的1/10，其中陆域面积为162平方公里。建成后将成为新区最大的经济功能区，是目前天津港区(天津港、东疆港区)的两倍，发展潜力十分巨大。
形成港口发展新聚集点
　　天津港总裁于汝民就曾对媒体表示，目前天津港北疆主要以发展集装箱业务为主，南疆偏重散货。南港开发对于港口建设有清楚的表述：承载天津北港区功能转移，形成天津港口发展的新聚集点。
　　按照规划预测，10年后的南港区将承接部分天津港散货转移约1亿—1.5亿吨，南港吞吐量为2亿吨。这一数字相当于2004年天津港的吞吐量。到那时，天津北南两港可达9亿吨的吞吐量，这才是天津这个北方经济中心相匹配的能量和能力。
　　南港所承载的石油化工是最典型的临港产业，由于以炼油、乙烯一体化为龙头的大型石化项目投资巨大，接踵而至的是数十、数百个中小型项目，可以形成较长的产业链。世界重化工业的发展趋势是，大产业必须依托一个大港口。
　　此次国务院石化产业振兴和调整规划中，明确项目在环渤海、长三角、珠三角聚集，一个基本的依据是这三个地区是石化产品的主要消费区域。这就意味着除了生产产品，产品的进出、包括原料的流入，都需要便利的物流条件。
拓展滨海新区辐射带动效应
　　对区域而言，“双港”战略将带动形成南港工业区—大港—静海—河北乃至中西部新发展的滨—冀廊道，打破“京滨”单一廊道集聚现状，拓展滨海新区的辐射带动效应。
　　从规划的版图中可以看出，西至津岐公路，东面到海(-4米水深线)，北至独流减河，南至子牙新河。这样的地域跨度，涉及天津的大港区、静海县，距离河北省黄骅不过5公里，经河北可向中西部延伸，滨—冀廊道的形成，对于深化津冀合作更具现实意义。
　　被视为带动河北新增长极的渤海新区，依靠黄骅港的港口优势及沧州化工产业优势，规划800多平方公里，以石油化工、装备制造、电力能源、港口物流四大产业群为定位。其发展港口经济、发展临港工业的思路、定位与滨海新区大同小异，但是就港口条件、产业基础、交通设施、城市配套等方面与滨海新区相比尚有很大距离。
　　渤海新区管委会负责人也曾表示，从产品结构方面来讲，天津做“上游”产品，同时带动下游产业，由此也将带动沧州发展“下游”产品，延长产业链，促进共同发展。国务院新的产业政策中，再次提出化工产业向环渤海地区聚集，天津、河北包括山东完全可以借势而上，共谋“环渤海重化工产业带”。