呼市新城区：准确定位谋发展奋发进取求跨越

2009年，新城区的发展态势十分鼓舞人心。1至4月，地区生产总值实现85亿元，同比增长10.5%；固定资产投资总额10.9亿元，同比增长13.6%；城市居民人均可支配收入8479元，同比增长11.2%……经济社会发展的良好态势让区委、区政府更加认准了发展路线，坚定了发展目标。

    将“三产立区”作为实现经济社会又好又快发展的重要手段，是新城区学习实践科学发展观的认识定位，也是新城区经济发展成果卓越的主要秘诀。绕新城区大街小巷走一遭，电子金融、家具建材装饰、商品批发、汽车贸易和餐饮等特色街区呈现在眼前，保险证券、中介服务、信息服务等一应俱全，让人深刻感受到繁荣的服务业给市民带来的便利快捷的现代生活。

    新城区区委书记张和平说，新城区“七横一纵”特色商贸街区仍在继续完善；大青山“一带三线”旅游业正在加速发展；国际商贸城二期建设、富邦商务中心、四季青城等商贸服务业重点项目建设进展顺利。太古广场、维多利时尚广场、一家村红星美凯龙家居市场、金牛粮油市场综合改造、蒙满风情餐饮文化城等项目建设正在紧锣密鼓进行中。“要建就要上规模，要建就要上档次”，新城区的每一步发展无不透射出区委、区政府追求“科学发展上水平”的发展理念。

    车水马龙、人头攒动，这是记者在呼运物流园区看到的景象。园区内有安快物流、浪潮物流等颇具规模的物流商户，还有物流信息部以及汽修、配件维修、饭馆、超市等功能配套的各业态商户。园区总经理谢友星告诉记者，目前每日进出园区的大小车辆约有五六百台次，园区内现有的200多间各类型商业店铺出租率已达80%以上。

    记者在采访中了解到，新城区结合自身便利的铁路、公路交通网络优势，大力构筑物流园区、物流中心与配送中心等不同层面的集群效应显著的流通网络。为做大做强物流产业，新城区提出建设110国道物流贸易带的发展设想，为下一步110国道物流业的发展奠定了基础。
    如今，三产服务业已是新城区的优势产业，其份额占经济总量比重的86%，对新城区经济增长的贡献率达83.8%。

    在奋力发展经济的同时，新城区紧紧围绕我市创建国家环保模范城市、创建国家森林模范城市和创建国家卫生模范城市这一目标,全力提升新城区绿化水平。采访中，记者来到北垣街绿化美化改造工程现场，在绵延6.7公里的通道走廊上，新栽植的6万株灌木已长得郁郁葱葱，15万株花草等地被植物令街区一眼望去美不胜收。新城区园林所所长史晋光告诉记者，景观街建设采用结合现状分段建设的思路，通过大量植树、广建绿地，增加绿量、构筑景观，以不同的景观节点将沿线景观有机结合起来，通过雕塑、景石和浮雕等园林小品与绿地的结合来展现历史和民族文化。“要让铁路沿线的这条景观街成为展现首府风采的重要窗口。”史晋光自豪地说。

    新城区站在实事求是的层面上审视自己，准确定位，找准目标，奋力发展。在坚定方向、扬帆前行的发展过程中，新城区区委、区政府深刻认识到，追求经济社会的发展不是最终目的，最终的发展目标是保证人民群众共享经济社会的发展成果。据了解，今年新城区研究制定《新城区2009年改善民生工作安排》，实施63项重点民生措施。具体包括认真落实就业和再就业政策，加强政府引导，鼓励自主创业、自谋职业，完善市场就业机制；加强对零就业家庭和弱势群体的就业援助；高度关注失地农民就业，将失地农民纳入到下岗失业人员再就业工作体系，享受现行各项优惠政策；对下岗失业人员、登记失业的大中专毕业生、复转退伍军人和未考上大中专院校的初高中毕业生给予免费职业技能培训；加强社会保障投入力度，健全和完善覆盖城乡的社会保障体系；加大保障性住房建设力度，最大限度解决低收入家庭住房问题；增加环卫工人工资每人每月200元；提高干部职工住房公积金比率4个百分点，达到12%。加强劳动用工执法监察，妥善解决拖欠农民工工资问题，切实维护农民工权益等各项保障民生的内容。