湖南邮政立足农业大省 服务“三农”结硕果

　湘南蜿蜒的山道上，青山、绿水、稻穗。“唱支山歌给党听,我把党来比母亲……”悠扬的旋律在山野中回荡。唱歌的是衡东县红桥村的一位投递员，他跨着邮袋投送着农民预订的农资。他逐渐远去的身影，在夕阳的照射下形成了弓形“音符”。这，正是湖南邮政干部职工关注民生、服务“三农”的真实写照。 

　　建设邮政农村商业街

　　乡间的小路是曲折的，但也是美好的。

　　邮政实施“一分开、二改革……”的改革方案后，迎来了一轮新的发展机遇。2007年3月，湖南省邮政公司正式挂牌成立，新格局、新班子、新气象，意味着新的开始。但是经过一番调查后，湖南邮政深感身上的担子不轻：运行成本高，运行效益低，负债不断增长，基层职工负担重、收益差，有的支局所连职工工资发放也无法保证。“中央一号文件”连续几年要求邮政在服务“三农”上发挥作用，但作用发挥的并不好。湖南是个农业大省，农村人口达 4320万，耕地面积约330万公顷。农村因为购买率低，市场利润不高，时至今日还没有一家大中型国有企业为农村担负起配送服务。怎样解决“历史遗留问题”，造福职工、创建文明和谐企业，更好服务“三农”？成为湖南邮政公司亟待解决的问题。

　　经过几次激烈而又深刻的讨论，大家逐渐形成共识：湖南邮政要科学发展，就得以农村工作为重点，真诚服务“新农村”。

　　湖南邮政公司党组书记、总经理李雄在一次会上说，服务“三农”我们有责任，有优势，也有经验；我们要通过服务让农民朋友得实惠，通过服务让农民朋友富起来，通过服务让邮政基层职工过上好日子；县局局长要有80%的时间沉在农村，研究农村工作，为农业、农村、农民和基层职工办实事。他还要求大家“解放思想、转变观念、创新服务”，建设“绿色走廊”，建设邮政农村商业街，打造农村“沃尔玛”，即在10公里左右的农业经济作物密集种植带内，建立5个以上邮政服务“三农”网点，其中包括1个旗舰店，两个以上精品店，与信息系统连接。通过两年多努力，据了解，目前该省已建立“绿色走廊”240多条。

　　建立三级服务体系

　　三湘的4月，乍暖还寒。湖南邮政上上下下齐发动，县局一级除了留守值班的人员外，按照省公司要求全部下到村组帮助农民育苗播种，开展各项扶农服务。

　　长沙市邮政局主要领导一天就跑了宁乡县的书山村、塘溪村七个点，连续三次下到浏阳、宁乡、望城、长沙四个县，了解服务情况，为“三农”服务点解决具体问题。衡阳市邮政局领导分片下乡，调查研究。在考证邮政服务“三农”的情况后，按照省邮政公司提出的“加快渠道建设，构建起覆盖城乡的邮政现代服务体系”的要求，建立三级配送服务体系：县(市)局建设一级农资仓储配送中心，农村支局建立骨干网点(旗舰店)二级仓储配送中心和“三农”服务中心站，形成了多条通达乡镇重点村的“绿色走廊”。

　　市、县、乡组建一批厂商区域技术指导和售后服务站，从根本上解决农资紧缺和科学种田中存在的问题。郴州市的安仁县邮政局在服务“三农”的同时，还为农村中小企业服务，让农村中小企业走出困境。该县有个国家储备粮库，后改制为安仁县生平米业有限公司。该公司走上市场后，因知名度不高，一直不能打开工作局面。安仁县邮政局落实省邮政公司“把科技送下乡，把绿色产品带进城，搞活湖南流通领域”的精神，决定通过中邮物流把绿色米业的产品向全省城市配送，双方一拍即合。全省邮政开展米业配送仅两个月，就使该公司多销售大米100多吨，米业公司的总经理和县委县政府领导都感激地称“邮政行业真是搞活流通的好行业”。

　　代收代缴税费

　　邮政不应该拘泥在送信送报上，也不应该仅仅满足于农资的分销配送上，它是全社会的服务平台，社会的各个领域它都应该有所作为，特别在农村这块贫脊的土地上，应该有更大的拓展空间。

　　自2007年12月18日邮政储蓄银行成立后，湖南邮储积极探索邮政储蓄资金“反哺”农村新路子，引导邮政储蓄资金回流农村，为新农村建设提供资金支撑。他们不断推出推广协议存款、小额质押贷款、小额贷款、银团贷款等服务品种，为地方的经济建设输血，为农民生产、生活需要注入活力。为更好地服务农民，湖南邮政还在农村开办了代收代缴话费、水电费、学杂费，代收税款、烟草款、车辆管理费、工商管理费，代发工资、社保金、农村粮食直补款、农村计划生育奖励扶助金、农业退税、退耕还林款等一系列服务项目。真正让农民朋友享受到“用邮不出村、要货不出门、科技送到家、售后服务佳”的零距离服务，实现减负增收的目的。

　　“三新工程”打造全新“农家店”

　　2007年5月，自治区党委、政府在全区全面实施“新农村，新合作，新网络”工程（以下简称“三新工程”），作为实施企业之一的宁夏邮政积极参与“三新工程”建设，及时制定了“三新工程”实施意见，计划至2010年，利用三年时间，在实施“万村千乡村村配送市场”工程已取得成果的基础上，完善、改造、提升1500个邮政“三新农家店”，建设提升35个乡镇级直营配送中心，逐步建立渠道通畅、运行规范、配送高效、服务优良的邮政农村连锁配送体系。据统计，2008年年底，全区已建设改造完成的535处三新农家店和12处仓储配送中心，新增仓储能力6000平米。在近日召开的全区邮政工作座谈会上，宁夏邮政公司按照推广山东邮政发展农村物流经验的要求，加大服务“三农”力度，以能力建设和扩大成果为重点，继续推进“万村千乡村村配送市场工程”建设。改造提升“三新”农家店500个，改造建设仓储配送中心10处，新增仓储能力4000平方米，同时完善“区—市—县—乡—农家店”五级连锁分销配送体系，推进“六统一”经营管理模式，在不断丰富分销产品、完善分销体系的同时，积极培育示范县和百强县典型，推进农村流通体系建设。