烟台外贸进出口强劲反弹

近日从烟台海关传来消息，今年上半年烟台市外贸进出口总值13..7亿美元，同比下降7.2％。海关统计分析指出，继5月份结束了连续4个月的下滑、转降为升后，6月份烟台市外贸进出口表现出更加强劲的反弹势头。据海关统计，6月份，烟台市外贸进出口总值为30.8亿美元，比去年同期增长23.2％，环比增长19.6％。
　今年年初以来，烟台外贸经济面临严峻考验。传统出口大类产品农副产品出口量开始下降，纺织品出口增速也明显放缓，优势出口市场需求不够旺盛，进出口企业普遍面临外部需求减弱、出口市场缩小等难题。 
　　为促进外贸经济健康平稳发展，烟台海关从降低企业通关成本、减少企业资金压力等方面出台具体措施，支持企业发展，以企业需求为导向，特事特办，了解企业在生产经营中遇到的各类问题，认真研究，妥善解决。
　　“出口危局”之中，烟台海关服务企业思维不断更新，工作不断细化。烟台斗山工程机械（中国）有限公司是海关深入调研、解决企业实际困难的受益者之一。去年按照客户需要，该企业要从韩国进口一批没有安装工作臂、挖斗和车轮的轮式挖掘机。若按整机状态来对其进行认定，按有关规定，该企业将只能从天津、上海、大连、满洲里、黄埔和深圳等6个可进口整装汽车口岸进口。此时，企业陷入进退维谷：从这些口岸进口，于企业而言，运输成本将非常高；如果放弃进口，企业将因此失去重要客户。对此，海关通过对机械进行分析，认定移动式工程机械在没有安装明确工作部位的情况下，不应该按照整车状态来进行归类。从而使得这批机械在烟台口岸顺利进口，也使企业赢得了转机。
　　斗山机械仅是受益海关应对金融危机、扶持企业发展的一个缩影。自去年11月份开始，受金融危机影响，烟台海关辖区内部分加工贸易企业出现了减产、停产、倒闭、裁员等现象，普遍集中在食品、电子、服装、汽车零配件行业，特别是以美国、欧洲、韩国、日本为主要出口市场的企业尤为严重。
　　对此，烟台海关针对加工贸易企业定制了一系列个性化服务措施，“简化”、“加快”、“缩小”是这些措施的关键词：简化内销业务手续，内销当月集中办理征税手续；简化审价手续，建立内销预审核制度，将审价归类环节适当前移到审批环节，加快通关速度；简化外发加工手续，允许加工贸易企业外发加工业务实行“以企业为单元一次审批、分批备案”；在加强风险分析的基础上，根据企业生产经营实际，在备案、变更、核查各环节适度缩小、降低加工贸易企业风险担保金的征收范围和比例，缓解企业资金周转压力和困难；对于受国际市场影响、无法出口执行的手册，根据实际情况，引导企业采取退运、放弃、销毁、内销征税、结转等多种方式核销手册。
　　加大支持力度，需要指导企业用足用好国家税收优惠政策。在减免税方面，烟台海关支持重点项目的建设，对于列入地方政府的重点项目，提前介入、全程服务；大力宣传国家政策，针对减免税政策即将调整的情况，召开座谈会，广泛宣传，及时提醒。
　　烟台鲁宝钢管有限公司是一家老牌国有企业。为应对金融危机、提升产品档次，该公司与上海宝钢共同投资49亿元人民币，成立了烟台宝钢钢管有限公司，进口国际先进的无缝钢管生产线，加工生产高等级油（气）管和耐高压无缝钢管等高端产品。但是，由于沟通协调不畅，进口的水压机生产线比预定时间提前抵达，外方的设备安装调试人员也准备就绪，而有关减免税手续尚未向海关申请办理，企业马上就面临着港杂费用、滞报金及外方技术人员的各类费用，后续设备安装也将无法进行。
　　烟台海关得知这一情况后，立即安排专人了解企业面临的困难，指导企业及时提交所需申请材料。面对复杂精深的设备技术资料，审批人员加班加点进行研究和核实，争取既能够保证企业设备尽快通关，又保证审批的正确性。最后，烟台海关以最短的时间为价值254.28万欧元的水压机生产线办理了减免税审批手续，为企业避免了高额损失。
　　今年以来，烟台海关一直积极关注、热忱服务烟台鲁宝钢管有限公司产业升级项目。特别是国家支持钢铁产业发展规划出台后，该关深入企业进行调研，加强沟通交流，为企业的投资设备引进当参谋、出实招、办实事，提供“量体裁衣”式的服务，有力地支持了其产业升级和技术改造。
　　与此同时，烟台海关还积极支持烟台市龙头骨干企业和大型物流企业申办保税仓库，鼓励企业利用国际市场价格走低的有利时机，以保税仓储的方式进口战略性、资源型等物资，减少企业贸易成本；积极支持出口加工区申请拓展保税物流功能并开展研发、检测、维修业务试点，实现了出口加工区以保税加工为主、保税物流为辅的功能整合。