甘肃：高等级公路计重收费开局良好

超载车辆减少 交通事故下降 　　　　 
　　从6月16日至今，计重收费已在全省高等级公路实施了一个月。一月来，全省高等级公路计重收费运行平稳，行驶高等级公路的货运车辆交通量稳中有增，超载超限车辆逐步减少，交通事故有所下降。 　　　 
　　省高等级公路运营管理中心提供的数据表明，6月1日至15日计重收费模拟运行期间，全省计重收费公路日平均交通量为6.62万辆。6月16日至7月16日正式运行期间，日平均交通量为7.08万辆，与2008年同期相比日平均交通量增加10.45%，但超载货车只占交通总量的5.15%，超限货车只占交通总量的0.58%，同比大幅减少。 　　　　 
　　据公安交警部门统计，6月16日至7月16日，全省高等级公路交通安全四项指标全面下降。事故起数26起，同比下降7.18%；死亡9人，同比下降70%；受伤33人，同比下降42.11%；财产损失35.7万元，同比下降62.24%。省公安厅交警总队高速公路支队副处级调研员张建国介绍说，这与计重收费方式的实施有直接关系。 　　　　 
　　7月17日，记者从全省最为繁忙的定西十八里铺收费站了解到，每天有近万辆车辆进出该收费站，其中货车数量约占六成。实施计重收费后，通过十八里铺收费站的超限超载车辆大幅减少。以前每天有近2000辆超载货车、200多辆超限货车通过该收费站，实施计重收费一个月来，平均每天通过的超载货车下降到518辆，超限车辆每天平均仅有17辆。 　　　 
　　配合·理解·支持 　　　　 
　　“我的车超限了，缴了1375元。这趟恐怕挣不上多少钱了。”晋M42667司机驶出定西十八里铺收费车道后对记者如是说。 　　　　 
　　7月17日，记者从12时34分到13时24分，在十八里铺收费站一个车道对通过的货车进行了统计，共有20辆货车通过，7辆为超载，1辆为超限。晋M42667就是那个唯一的超限车辆。 　　　　 
　　这辆晋M42667货车的司机并没有对自己的超限行为进行“辩护”，笑着缴了费用。他说，超限既不挣钱，又不安全，这次是个警示。 　　　　 
　　对于这样的配合，定西高速公路管理处副处长、巉柳收费所所长郭文军在一个月里遇到了很多次。他说：“经过一个月运行，计重收费方式已经深入人心。‘经济杠杆’遏制超限超载、保护路产设施、保障人民生命财产安全、优化运力结构的作用正在逐步显现。” 　　　　 
　　据统计，计重收费实施以来，十八里铺收费站通过的最为严重的超限车为一辆6轴货车。这辆车车货总重达到了85吨，超限30吨，司机因此缴了7700多元的通行费。 　　　　 
　　除了配合，还有理解和支持。一辆车牌号为陕E59413的大货车驶过时，电子屏显示不超载。因为是运输绿色蔬菜的车辆，收费人员还减免了他全部费用。司机李志强高兴地说，早就听说计重收费了，在装货时，就特别注意不能超载了。 　　　　 
　　他还告诉记者，这趟可划算了，不仅享受到了减免政策，还由于计重收费的实施，蔬菜市场运价每吨涨了100多元。 　　　　 
　　“合法装载后，车辆寿命将延长，司乘人员的生命安全得到有效保障，运价也最终会回归理性。”郭文军的这一说法得到了许多司机的认同。 　　　　 
　　在一个多小时的采访中，过往货车司机们大多正常通行，他们表示，计重收费并没有增加负担，反而促使运价上升。在避免了恶性竞争后，货运司机们的经济收益和安全行驶均有了实实在在的保障。 　　　　 
　　多方联动 形成执法合力 　　　　 
　　对于计重收费，相关部门做了哪些工作，运行情况如何呢？ 　　　　 
　　在采访中记者了解到，自计重收费工作启动以来，我省路政部门、高等级公路运营管理部门联合公安、交警等部门，提前应对，制定预案，联合成立了计重收费工作领导小组，派出工作组深入线路，分片协调指挥，形成了强大的执法合力，有力保证了计重收费工作顺利启动、平稳运行。 　　　　 
　　路政：全力保障畅通 　　　　 
　　路政人员肩负维护公路路产路权的职责。此次在计重收费工作中，与公安、交警等部门人员配合，对计重收费工作的顺利启动，安全运行起到了重要作用。 　　　　 
　　计重收费工程启动时，省交通厅专门召开会议部署，成立了全省高速公路路政管理工作指挥部，全面加强全省高速公路路政管理工作。以兰州、定西、平凉、武威、酒泉高速公路管理处为单位，成立了高速公路路政管理工作领导小组。 　　　　 
　　在全省高速公路路政管理工作指挥部的统一领导下，全省高速公路计重收费正式启动准备工作于6月10日(星期三)开始，由全省高速公路路政管理工作指挥部统一领导协调省交警总队、当地政府和公安部门，全省高速公路路政管理工作指挥部办公室和中心机关各部门做好计重收费各项准备工作，各高速公路路政管理工作领导小组具体负责协调当地政府、公安部门，各高速公路收费管理所负责落实进驻警力配备和协警人员到位，建立计重收费突发性事件应急反应队伍。 　　　　 
　　各高速公路路政管理工作领导小组组长为本高速公路管理处辖区的第一负责人，留守处机关值班，综合协调调度，副组长在各市州、主线站出口值守。各收费所所长为本路段第一负责人，在市州出口、主线站值班；其他匝道站由各所机关人员包站蹲点，负责匝道收费站的保障工作。 　　　　 
　　7月17日，计重收费运行一个月后，记者来到定西市十八里铺收费站采访，见到了定西公路总段路政支队、安定高速公路路政大队副大队长王华。他告诉记者，经过一个月的努力，全省高速公路路政管理工作指挥部确定的预案发挥了作用，他所在的辖区超载明显减少，超限基本没有了，同时没有发生一起特殊事件。 　　　　 
　　运营管理部门：确保安全运行 　　　 
　　　记者在十八里铺收费站采访时了解到，计重收费工程施工基本完成以后，巉柳高速公路收费所组织开展了封闭式全员培训，采取理论讲解和案例分析以及现场模拟操作的方式对计重收费设备、收费软件、收费政策以及特殊情况的处理进行培训。 　　　 
　　　计重收费运行前期，管理所在十八里铺主线收费站和柳沟河收费站分别设立“计重收费政策咨询台”，在各处悬挂横幅，通过沿途信息板报送计重收费相关信息，由收费人员向过往车辆发放政策宣传单，为司乘人员答疑解惑，积极引导司乘人员合理装载，安全行车，努力营造良好的舆论氛围。 　　　　 
　　从6月14日开始，巉柳所全体收管人员封闭到站，解除封闭后各收费站每天安排三个收费班到站，为应对突发事件加强人力保障，所领导和机关人员包站蹲点，24小时坚守岗位，协助做好宣传工作和政策解释工作。 　　　 
　　　巉柳所跨市县与沿线交警、路政、公安、征稽部门加强协作，先后组织召开了计重收费安全保畅联席会议和计重收费启动联席会议。各执法单位对计重过程中可能发生的特殊事件分类研究，制定了相应对策，按照突发事件“分级负责”的原则形成特别重大事件、重大事件、较大事件、一般事件、技术事故处理等5级应急预案，各执法单位对处置突发事件职责进行合理划分，并达成一致共识，建立了交警、路政、公安、征稽联合执法体系，形成执法合力，确保快速有效地处置各类突发事件。 　　　 
　　　在应对特殊事件时，管理所加强文明服务管理，收费人员坚持“以人为本、委屈服务”，用“真心、爱心、细心、诚心、热心”感化过往司乘人员。 　　　　 
　　定西高速公路管理处副处长、巉柳高速公路收费所所长郭文军说，计重收费后，受益的是车主，车辆使用寿命延长，安全行驶得到保障，市场运价得到理性回归；回报的是广大社会，路产路权得到了保障，桥梁路面得到了保护。 　　　　 
　　公安：维护交通秩序 　　　　 
　　“计重收费一个月来，没有发生一起大面积交通堵塞、殴打收费员的治安事件。”定西市安定区公安局凤翔派出所所长肖永红对记者说。 　　　　 
　　计重收费工作开始后，肖永红就带领所员在收费站点驻站值勤，分三班，每班四人，24小时坚守岗位。 　　　 
　　　肖永红说，一个月来，所里的所有同志都坚守在第一线，形成了维护秩序的良好态势，绝大多数司机都能配合、理解和支持，主动缴费。 　　　　 
　　在少数司机对费用产生不理解，与收费人员纠缠时，派出所工作人员在把超载超限车辆引离收费车道后，耐心讲政策，讲有关规定，一拨讲不通的再来一拨。 　　　　 
　　肖永红记得最难劝说的是一位四川大货车司机，当时该车超限40吨。司机认为秤不标准，收费过高，与收费员纠缠起来。在劝说无效的情况下，肖永红引导车辆驶出收费车道至收费广场，反复给这位王师傅讲政策，讲有关规定。先前，王师傅不予理睬，4个多小时后，王师傅在公安人员的帮助下，看明白了计重收费的各项政策和计算方法。王师傅在缴完费后，对肖永红说，你们真有耐心，辛苦啦！ 　　　　 
　　这样的情况并不多见。肖永红说，最大的困难不在于给司机们讲政策，在于执勤时间长，大多数派出所工作人员只能在车上临时坐一会，得到片刻休息。他说，对此，大家都没有一句怨言。 　　　　 
　　交警：主动化解矛盾 　　　　 
　　甘肃省公安厅交警总队高速公路支队副处级调研员张建国给记者介绍了高速公路支队全力保障高等级公路计重收费工作。 　　　　 
　　6月12日，支队下发了《关于做好全省高等级公路计重收费交通保障工作的通知》，要求支队全体人员停休，所有警力要在收费站口疏导指挥，大队领导包站负责。6月15日，交警部门与公路收费部门召开了联席会议，明确了部门工作责任及责任领导。晚20时，各大队在辖区所属收费站点的警力准时到位。支队三个工作组驻点定西李家堡、兰州海石湾、武威双塔主线收费站协调指挥，重点防范。6月16日零时，计重收费开始后，除定西李家堡主线收费站外，其他路段通行大型重载货车流量明显下降，通行秩序良好。在定西李家堡主线收费站，驻点民警按照“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，依法按政策向司助人员展开思想疏导工作，通过工作，通行车辆都能有序缴费。 　　 
　　计重收费工作以来，各大队主动向司助人员了解涉及计重收费的舆情信息，分析研判辖区收费站点的动态。支队共投入警力2400人次，疏导化解对缴费有争议车辆560辆，劝返严重超载货车63辆。