铁道部和江苏省共同签署《关于进一步加快江苏铁路建设会谈纪要》

 7月14日，铁道部党组书记、部长刘志军与江苏省委书记、省人大常委会主任梁保华，省委副书记、省长罗志军一同出席了在泰州市举行的江苏省铁路建设工作会议。会议强调，要以科学发展观为指导，紧紧抓住江苏沿海开发和铁路大发展的难得机遇，把铁路建设作为扩内需保增长的重要举措，作为新一轮基础设施建设的重中之重，努力开创江苏铁路发展新局面，为江苏经济社会又好又快发展提供可靠运输保障。
 刘志军、梁保华先后在会上讲话，罗志军主持会议。
 刘志军在讲话中首先代表铁道部对长期以来江苏省委、省政府给予铁路工作的全方位支持表示感谢。他说，近年来，江苏省委、省政府把加快发展铁路摆在优先的位置，在铁路建设征地拆迁、资金投入等方面给予了大力支持，为加快东部铁路现代化进程作出了重要贡献。
 刘志军在介绍了党的十六大以来我国铁路事业所取得的显著成绩和到2012年的阶段性发展目标后指出，近年来，江苏省委、省政府沿着率先发展、科学发展、和谐发展的道路，锐意进取，开拓创新，经济社会发展取得了巨大成就。目前，江苏省已成为我国经济最发达、产业最密集、发展最具活力的省份之一。在江苏省委、省政府的高度重视下，在省有关部门、沿线各级党委政府和全省人民的大力支持下，江苏省的铁路建设发展取得重大进展。实践证明，江苏省委、省政府加快铁路发展的战略决策是完全正确的。
 刘志军说，铁路是全天候、大运量、低成本和节能环保的交通工具，在经济社会发展中具有重要作用。加快江苏铁路发展，早日建成发达完善的铁路网，对于实现省委、省政府提出的“全面达小康、建设新江苏”的奋斗目标，促进江苏经济社会又好又快发展具有重要意义。加快江苏省铁路建设，完全符合科学发展观的要求，完全符合江苏经济社会发展需要。尤其是在当前的宏观经济形势下，加快推进铁路建设，可以有效带动沿线地方建材、农副产品和日用品的消费，拉动与建设相配套的机械、电子、通信、信息等多个行业的发展，并能够提供大量就业岗位，对于扩大内需、实现经济平稳较快发展，具有非常重要的现实意义。按照铁路建设规划和部省协议，到2012年，江苏铁路营业里程将比目前增加一倍多，江苏境内将形成以京沪通道、沪汉蓉通道、陇海通道和沿江铁路等为主骨架的现代化铁路网，主要干线实现客货分线运输。省会南京与北京及一些中心城市的时空距离将大大缩短，其中，南京到北京3个小时，到上海、合肥、杭州1个小时以内，广大人民群众将享受到更加安全、快捷、舒适的铁路运输服务。
 刘志军表示，铁道部将一如既往地全力支持江苏铁路建设，加强部省合作，采取更加有力的措施，有序高效地推进江苏铁路建设，早日建成一个布局合理、能力强大、装备先进、功能完善的现代化铁路网。
 梁保华在讲话中代表江苏省委、省政府和7600万江苏人民感谢铁道部长期以来对江苏经济社会发展和铁路建设的大力支持，感谢刘志军部长多次到江苏现场办公特别是在百忙之中出席这次会议。他指出，近年来，在铁道部大力支持下，江苏省铁路建设步伐明显加快，2008年完成投资317亿元，是“十一五”前两年投资总和的4倍，先后开工建设了京沪高速铁路江苏段、沪宁城际铁路、宁安城际铁路和宁杭铁路客运专线等，为江苏经济社会发展提供了强有力的运输保障。
 梁保华要求，充分认识加快推进铁路建设的重要意义，切实增强紧迫感和责任感。他指出，铁路是国民经济的大动脉，既有运量大、运程长、低成本、安全可靠的明显优势，又有占地较少、能耗较低、污染较小等相对优势，在现代综合运输体系中具有重要的战略地位。在江苏经济社会发展的新阶段，特别是在应对国际金融危机带来的严峻挑战、全力以赴保增长促发展的关键时期，加快推进铁路建设意义重大、任务紧迫。第一，加快推进铁路建设，是又好又快推进“两个率先”的战略举措。只有加快推进铁路建设，进一步优化运输结构，加快形成高效便捷的现代化交通体系，才能为江苏省“两个率先”提供强有力的支撑。第二，加快推进铁路建设，是全力以赴保增长促发展的有效途径。铁路建设投资规模大、产业链长、带动力强，是加大有效投入的优选项目。加快铁路建设，对于扩大社会就业、拉动经济增长、提高发展质量将产生多方面的综合效应。第三，加快推进铁路建设，是促进江苏沿海发展的重要支撑。对于加快沿海地区产业布局和城镇发展，实现国务院提出的立足沿海、依托长三角、服务中西部、面向东北亚，把沿海地区建成我国东部地区重要的经济增长极和辐射带动能力强的新亚欧大陆桥东方桥头堡，既有重要的现实意义，也有长远的战略意义。
 梁保华指出，江苏省正处于铁路建设大发展大跨越的关键时期。按照国家统一部署，立足“两个率先”的发展需要，下一阶段江苏铁路建设的发展目标是：重点建设七大铁路通道，到2012年，新增铁路营运里程2198公里，总营业里程增至3608公里，路网密度达到每万平方公里352公里，铁路覆盖所有省辖市和大部分县（市），全省快速客运系统和重要货运系统的主骨架基本形成。当前江苏铁路发展要突出三个重点：一是建设服务长三角一体化的城际铁路网，二是建设支撑沿海开发的铁路大通道，三是建设现代化的综合客运枢纽。梁保华说，要紧紧抓住铁路加快发展这个难得机遇，以前所未有的重视程度、前所未有的工作力度、前所未有的投入力度，全面加快铁路建设，努力开创江苏铁路发展新局面，推动江苏铁路建设大跨越。
 梁保华强调，各地各部门要乘势而上，扎实工作，确保铁路建设有序推进，全面完成今年铁路建设任务，为战胜国际金融危机冲击、实现全省保增长促发展的目标作出更大贡献。一是加强领导、形成合力，确保各项工作全面落实。二是突出重点、攻坚克难，确保建设资金及时足额到位，确保征地拆迁工作做细、做实、做好。三是创新管理、狠抓质量，坚持百年大计、质量第一的理念，既要多建铁路、快建铁路，又要打造精品，确保每项铁路工程都成为优质工程，经得起历史检验。四是以人为本、安全第一，把安全生产责任和措施落实到每一个单位、每一个岗位、每一个环节，坚决杜绝重大安全事故的发生。
 罗志军在主持会议时强调，全省各地有关部门和单位要认真贯彻落实会议精神，以这次会议为契机，紧紧抓住江苏沿海开发和铁路大发展的难得机遇，把铁路建设作为扩内需保增长的重要举措，作为新一轮基础设施建设的重中之重，进一步统一思想，明确任务，加大力度，努力完成今年铁路建设任务，为江苏经济社会又好又快发展提供有力支撑。
 会上，铁道部和江苏省共同签署了《关于进一步加快江苏铁路建设会谈纪要》。
 江苏省铁路办副主任张晓铃、上海铁路局局长安路生先后在会上发言。铁道部、江苏省有关部门负责同志，江苏省有关市负责同志，以及相关金融机构、铁路公司、建设指挥部主要负责同志参加了会议。