石家庄海关提示：企业要主动申领自贸“身份证”

　自由贸易区作为一种稳定的制度性安排，意味着参与各方互相承认市场经济地位，逐步将90%以上的产品关税削减到零，其减负、增益的效果相当可观。同时还可化解贸易摩擦，规避技术壁垒。石家庄海关日前发布提示，在当前金融危机蔓延的状态下，我省外贸企业要将出口道路走得更好，就要用足用好“自贸区”优惠贸易安排，以确保促出口、稳外需、保市场。  　　2008年，河北省对已签署自贸协定的国家和地区进出口占外贸总额的1/4，达到97.8亿美元，同比增长54.5%；其中出口66.4亿美元，增长50.1%。至2008年底，向WTO通报、正在生效的区域贸易安排达到230个，其中80%以上是在近10年内出现的，自贸区占了90%以上。据WTO专家测算，当前全球贸易有一半以上发生在各种区域集团内部，以优于WTO最惠国待遇的条件进行。目前，我国已对外签署8个自贸协定，涉及20个国家和地区，包括与东盟、智利、巴基斯坦、新西兰、新加坡和秘鲁的自贸协定以及与港澳的更紧密经贸关系安排。 
　　八大自贸区逐个看 
　　之一：中国-东盟优惠贸易安排 
　　“早期收获计划”列入产品已全部取消关税，主要是蔬菜、水果、肉类、禽蛋、奶制品、水产品等。河北省出口东盟的钢铁制品、汽车及零部件、纺织品、食品饮料以及玻璃、家具等轻工制品将从中受益。 
　　东盟是河北省第四大出口市场，在进口市场中列第八位。钢材、机电、农产品、纺织品、医药品为河北省出口强项；而自东盟进口中，铁矿砂、煤、初级形状塑料、纸浆等资源性产品占51%以上，农产品占26.8%。河北与东盟市场互补性强，依托我省产业优势，拓展东盟市场大有可为。 
　　之二：《亚太贸易协定》优惠贸易安排 
　　《亚太贸易协定》成员为中国、孟加拉、印度、老挝、韩国和斯里兰卡。我国可享受其他成员国所定税目14%～35.7%的优惠关税，主要受益产品为化工产品、家具、金属制品、机械电气产品、皮革、钢铁等。 
　　2008年韩国为河北省第三大贸易伙伴、第二大出口市场，出口的高新技术产品、农产品、水海产品、光伏产品、医药品等保持了良好增长态势。河北省向印度出口商品中，机电、高新技术、钢材、医药约占70%，而进口商品主要为铁矿石（占93%）。 
　　之三：中国-智利优惠贸易安排 
　　目前经两个阶段关税减让，我国取消了4753种智利产品关税，智利也将我国5891种产品关税降为零，主要涉及化工产品、纺织服装、农产品、机电产品、车辆及零件、水产品、金属制品和矿产品等。 
　　2008年，河北省对智利出口的主要商品为钢材、汽车及零部件、纺织服装、医药、陶瓷制品等；河北自智利进口商品主要为葡萄酒、铁矿砂等。智利有可能成为河北拓展南美汽车市场的桥头堡。 
　　之四：中国-新西兰优惠贸易安排 
　　新西兰将在2016年前取消全部自华进口产品关税，其中63.6%的产品从2008年10月1日起即实现零关税，河北省皮衣、毛织物、针织服装、鞋类等出口产品将从中受益。 
　　河北对新西兰的贸易起步晚，规模还不大，但近年来增长较快。我省出口主要为纺织服装、电子电器产品、医药、钢材等；进口主要为农产品、铁矿砂、机械设备、纸及纸板等。新西兰的优势产业在于农牧业、矿产资源、初级产品等。 
　　之五：中国-新加坡优惠贸易安排 
　　新方已于2009年1月1日起取消了全部自华进口产品关税；中方将在2010年1月1日前对97.1%的自新进口产品实现零关税，其中87.5%的产品从2009年1月1日起即实现零关税。 
　　2006年-2008年，河北省对新加坡出口商品主要为钢材、机械设备、金属制品、缝纫机等；同时，新加坡是河北省先进机械设备和高新技术进口的重要来源地。 
　　之六：中国-巴基斯坦优惠贸易安排 
　　双方《自贸协定》于2007年7月1日实施。在协定生效后5年内，双方对占各自税目总数85%的产品按5种类别，以不同降税幅度实施降税；从第6年开始，逐步使双方零关税产品占税目数和贸易量的比例均达到90%。 
　　《协定》的实施，使河北省对巴出口农产品、化工产品、机电产品、纺织服装以及陶瓷、玻璃制品等从中受益。2008年，河北省对巴出口主要商品为钢材、纺织服装、机械设备、医药品、农产品等；从巴进口主要为铬矿石、棉花、皮革、冻鱼等。 
之七：中国-秘鲁优惠贸易安排  
　　按照今年4月中秘签署的《自贸协定》，秘鲁将逐步取消92%以上的自华进口产品关税，其中90%将在10年内降为零；中国将逐步取消94.6%的从秘鲁进口产品关税，其中93%将在10年内降为零。 
　　2008年，河北省对秘鲁出口1.3亿美元，同比增长269%。我省的汽车、钢材、医药、玻璃、服装等产品，对秘鲁具有较强的竞争力；而秘鲁的出口商品主要为农产品、鱼粉、铁矿石等。秘鲁将成为河北省拓展南美的重要市场。 
　　之八：内地与港澳优惠贸易安排 
　　按照内地与港澳《关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA），香港将对原产内地的所有进口货物继续实行零关税；自2006年1月1日起，内地已对港澳原产货物全面实行零关税。 
　　近几年，河北省对港澳地区出口一直保持在3.5亿美元左右，其中机电产品、纺织服装、高新技术及农产品占90%以上。从今年前4个月的出口实绩看，服装、光伏产品、医药产品出口均保持了良好的增长势头，显示出较大的发展潜力。 
　　企业要主动申领自贸“身份证” 
　　自由贸易区作为一种稳定的制度性安排，意味着参与各方互相承认市场经济地位，逐步将90%以上的产品关税削减到零，其减负、增益的效果相当可观。同时，通过双边优惠贸易安排，还有助于减少和化解贸易摩擦，规避技术壁垒。从已实施的优惠贸易安排来看，尤其对河北省具有比较优势的机电产品、高新技术产品、纺织服装、农产品以及陶瓷、玻璃、家具等轻工制品，提供了拓展东盟、南亚、南美、大洋洲等新兴市场的良好机遇。河北省企业应及时、充分地利用这些优惠贸易安排，更好地求生存、保市场、促发展。      
　　■掌握自贸区建设进展，积极加以研究利用。 
　　及时通过商务部网站了解我国自贸区的建设进展以及相关优惠贸易安排，认真查询相关产品在各自贸区中的“协定税率”、优惠幅度（与最惠国税率相比），积极加以研究利用。      
　　■主动申领自贸“身份证”，充分享受优惠关税。 
　　优惠原产地证书，是产品在出口过程中享受自贸区优惠关税和零关税待遇的“身份证”。前4个月，河北省检验检疫部门签发自贸区优惠原产地证书4392份，签证金额1.90亿美元，享受进口国减免关税3273.89万美元。但签证金额仅占同期出口额的1/5左右。业内人士表示，相关部门需要继续加大宣讲培训力度，外贸企业要主动了解申办优惠原产地证书的程序和规定，积极申领证书。     
　　■充分利用相关展会，开展有针对性的对接。 
　　“5·18经贸洽谈会”、“河北（香港）投资贸易洽谈会”等，是河北省利用自贸区政策，实施有效对接的便利平台；广交会、深圳高交会、上海世博会等，是省内企业与自贸伙伴建立贸易关系的良好机会；中国东盟博览会、昆交会是我省拓展东盟、南亚市场的最佳平台。此外，对智利、新西兰等成长性较好的市场，建议与相关商会合作，组织汽车、服装（皮革）等专业贸展，让省内优势企业抱团走出国门，彰显河北影响，拓展新兴市场。      
　　■积极向竞争对手学习，增强产品国际竞争力。 
　　自贸协定下的开放是相互的，一方面为我省企业出口和“走出去”创造了条件，另一方面也会带来一些竞争，自贸伙伴国的优势产品和服务也会进入我省市场。因此，我省企业需要扎实练好内功，适时通过结构调整、产业和技术升级来提高自身竞争力，充分把握机遇，积极应对挑战，实现更好发展。      
　　■利用自贸区提供的机遇，推动省内企业“走出去”。 
　　在自贸协定中，自贸伙伴国之间除了减少和消除货物贸易壁垒以外，还会减少和消除服务贸易和投资壁垒，比如提高我国投资企业在合资企业中的股比乃至控股，取消对方的地域限制和经营范围限制等。据此，省内企业可以更自由、更便利地到自贸伙伴市场去投资，以“走出去”带动相关产品出口。    
　　作者： 记者 刘宝芝