用足用好用活海西发展政策

《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》的出台，使海西建设从区域战略上升为国家战略，从局部共识上升为全局共识，必将对完善沿海地区经济布局、推进祖国和平统一大业产生重大而深远的影响。邵武要主动融入，全面对接，全力推进跃升追赶发展 
，推进科学发展，为海西建设作出应有贡献。要紧紧把握中央支持海西发展政策，及时跟踪捕捉信息，快速对接，用足、用好、用活政策，让政策发挥最大效应。 
　　要对照《意见》和原中央苏区县有关政策，有效把握政策与实际工作的结合点和切入点，积极对接中央和省有关政策，把政策用活用足，着重在以下四个方面下功夫。 
　　在加快产业发展上，根据《意见》提出的海西要成为东部沿海地区先进制造业的重要基地这一要求，不断提升产业发展水平，为跃升追赶发展构筑具有强大竞争力的产业发展支撑体系。要巩固做大传统产业。建立产业推进机制，把握好产业结构调整机遇，坚持在发展中调整，在调整中提升，推动传统优势产业转型升级，向高科技、高附加值、终端产品方向发展。要扶持做强优势产业。邵武要做大做强精细化工、林产加工、纺织服装三大主导产业，不断完善产业链条，加快发展领军企业。同时，要鼓励企业进行技术、管理创新和新产品研发，实施品牌带动战略，加快企业技术改造和产品升级，增强核心竞争力。要引进培育新兴产业。《意见》提出，加强电子、机械、旅游、物流等产业的对接，推动产业集群发展和合理布局，形成产业对接走廊。邵武要引进培育IT产业、现代服务业、生物制药业和现代物流业等新兴产业，将其培育成今后的主导产业，使产业结构发生明显变化，从依靠资源转为依靠资金、依靠科技的发展模式。 
　　在加紧项目对接上，要及早谋划一批项目，早论证，争取立项，争取报批，做细做实项目前期工作。《意见》提出，对具有全国或区际意义、有助于形成海峡西岸经济区整体竞争力的项目，在项目布点与审批、土地利用等方面给予重大支持，这给邵武择商选资和重大项目建设带来了实际帮助。要对照《意见》要求，选择带动力强、产业链高端、市场容量大、技术升级和环保安全的项目，以及基础设施项目和社会事业发展项目，认真策划、筛选、生成、推动一批符合《意见》要求，前期准备充分，并能迅速形成实物工作量的大项目、好项目，力争更多项目成为国家和省级项目。 
　　在加速基础设施建设上，要把握《意见》提出的构建服务周边地区发展新的对外开放综合通道的历史机遇，加快基础设施建设，构筑保障力强的基础设施支撑体系。《意见》提出，适当降低中央投资项目的地方投资比例，支持发展特色产业和重大项目建设，对海峡西岸经济区基础设施建设给予专项补助，这对于推进武邵高速公路、邵光高速公路、顺邵高速公路、浦建龙梅高速铁路等重大基础设施建设十分有利。当前，要加快武邵高速公路建设，争取邵光高速公路今年底动工建设，加快推进浦建龙梅铁路和顺邵高速公路建设前期工作，在构建对外开放综合通道中更好地发挥南承北接的前锋作用。 
　　在加强对台交流合作上，要充分利用《意见》赋予海峡西岸经济区对台先行先试政策，推进对台交流合作。要吸引台湾优势制造业落户，密切与台湾相关行业协会和企业的联系，引导邵武企业与台湾企业开展合作。要主动融入“海峡旅游”品牌创建，建立健全与台湾旅游合作机制，扩大邵武旅游知名度，打响南武夷旅游品牌。要发挥邵武农业、林业优势，加强对台农业资金、技术、良种、设备等生产要素的引进与合作，引进台湾农产品加工龙头企业，提升农业发展水平。邵武要着力挖掘培育“福”文化，全力打造“人居福地、祈福圣地”，以文化提升构筑城市核心竞争力。加强邵武与台湾对口文化互动，深化邵台科技、教育、卫生、体育等方面合作。（梁伟新 作者为邵武市委书记）