江门：依水谋划 临港经济崛起

　大型船舶在西江上来来往往，大型吊车在集装箱码头上忙忙碌碌……这些繁荣的景象，折射出江门对西江航运深沉的思考和不断的开拓。当西江来到江门，水系越发发达，江与海交汇密集，着力依托西江水系，江门市不断建设航道港区，加快打造临港产业，大力完善海关服务，推动着西江航运事业的持续繁荣。 
　　航道与港区
　　建设规划出炉
　　重点建设
　　主航道与六大港区
　　依托西江的航运经济被时代赋予了新的元素，今日江门对西江水系的航道经济更加重视，也有了更科学的决策和谋划，一些针对航道和港区建设的规划出炉。
　　在密集的水网中，主航道成为重点建设对象，其中以新会港区的出海航道建设为最，“蝌蚪尾巴”崖门出海航道就是其中之一，该航道从崖门口至荷包岛，全长41公里，目前该航道已经实现全潮通航5000吨级海轮、乘潮通航1万吨级海轮的通航目标。与崖门出海航道相连的崖门水道5000吨级航道整治工程进入招投标阶段，将于今年动工，计划在2010年完成投入使用。
　　在港区建设方面，据了解，江门现拥有江门港、新会港、三埠港、鹤山港、台山港和恩平港六大港口，共有泊位301个，其中万吨级以上泊位2个，年通行能力3217万吨，但这样的靠泊能力与发达的西江水系资源并不相符，江门的港口建设总体上依然处于落后的位置。2005年6月，江门市政府正式审批通过了《江门市港口总体规划（2004—2020年）》，该规划就上述六大港口按现行行政区域重点建设六大港区，其中新会港区将建设成为全市最大的港区。
　　加强港区建设以后，各市、区港口建设得到发展，其中新会区的港口建设水平明显大幅提升。据了解，今后的15年内，新会港将在天马港区建设两个5000吨级泊位和6个万吨级泊位，在古井港区建设12个5000吨级泊位和2个万吨级泊位，在崖门港区建设6个万吨级泊位和6个3.5万吨级泊位，在古井南港区建设2个万吨级泊位和6个3.5万吨级泊位。
　　临港经济迅猛发展
　　港区四周形成产业集群
　　在加紧建设港区的同时，江门大力推进临港经济发展，位于卫星图“8”字形水网左下方的新会银洲湖产业集群逐渐成形，正是江门积极打造临港经济的代表作。如今，新会区的六大支柱产业纺织化纤、机械电力、纸及纸制品、食品饮料、石化建材、运输设备和金属制品产业都集中在银洲湖一带，2008年，这六大产业总产值占据该区比重超过九成。
　　在银洲湖65平方公里的开放水域的两岸，聚集着越来越多的大型企业。2005年开工建设的江门市南洋船舶工程有限公司就坐落在新会区古井镇，这家广东最大的民营造船企业，拥有华南地区一流的造船设施和能力，3.25万吨的散货船建造能力在世界上名列前茅。该公司副总经理安波说：“南洋船舶最终落户于此，肯定跟地理位置有关。”他希望附近能够产生大批有实力的造船配套生产企业，形成健全的造船产业。
　　全国知名的海螺水泥也落户该区域，江门海螺水泥有限公司副总经理梁勇说：“我们来到这里，是考虑水路和市场因素，货物销往深圳、海南等地，可从崖门航道直接出去。”
　　目前银洲湖区域共有400多个项目，总投资高达400多亿元，包括亚太纸业项目、名冠产业园、海螺水泥、李锦记食品调味品生产基地、香港大昌物流工业园、重庆力帆摩托车生产基地、南洋船舶等一大批投资项目，另外，全球500强企业中有17个落户此地。造船业、拆船业在这里大放异彩，目前，江门市共有各类船舶修造企业48家，其中造船企业25家，修船企业15家，专业船舶配套企业8家。今后，在加快发展10万吨以下各类中小型船舶的同时，还将加快船舶配套产业生产基地的规划和建设，促进产业集聚。
　　发挥西江黄金水道作用
　　江门海关推广
　　“水运转关”业务改革
　　在江门市高沙港1万多平方米宽的仓库里，西江航运之旅报道组《梧州日报》的记者们偶然发现了令他们惊喜的东西——一批梧州产的电池，这批货物从梧州运抵江门以后，停放在这个码头，即将通过西江航道运到外地。
　　据江门海关方面介绍，江门在整个航运流程中起着重要的中转站作用，是典型的外向型经济，关区转关运输和小型船舶运输进出口的货物占了关区进出口总值的九成，物流发展与区域海关联系越来越密切。
　　借助西江的脉络，为充分发挥西江黄金水道的作用，江门海关从2007年起全面推广“水运转关”业务改革，加强江门海关与广东兄弟海关之间的紧密合作，打通国际运输在关区的水路运输通道，便利港澳物流以水运方式向粤西地区辐射，使江门成为连接港澳，辐射粤中、粤西的区域物流中心，带动江门周边地区对外贸易的发展。
　　在“水运转关”模式下，货物无须在码头装卸、偖存，直接改装小型船舶或国际船舶进行二程运输，节省了在进出境口岸的装卸和保管费用；同时，船舶运输货物可一票多柜，节省了企业的报关费用，提高了小型船舶运力和运输公司的效益，缩短了货物运输时间。另外，进口货物通过国际船舶运输进境后直接改用小型船舶运至江门口岸，减少了中间环节，大幅缩短了运输时间，运输企业不但可提高交付速度，还可结合船期为客户提供更为充足的装柜时间。增强了地方物流的辐射能力。2008年“水运转关”模式已覆盖江门关区62%的业务口岸，参与企业达431家，货运量达53万吨，同比增长26%。
　　在新时代中，江门的西江航运，依然生生不息。
　　【专家点评】
　　交通部珠江航务管理局运管处、航政处处长李小健：
　　江门：和谐发展之门
　　为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，江门市提出在加快铁路、公路建设的同时，加快推进银洲湖全潮3万吨级航道建设论证，推动广海湾、银洲湖重大港、航区发展，完善水陆联运体系建设；提出重点抓好高新区、银洲湖、广海湾三个核心园区，吸引国内外大中型造船企业前来落户，探索发展特种船舶和休闲船舶制造业，打造珠江西岸船舶拆、造、修一体化生产基地，并逐步向海洋工程装备制造业渗透；提出大力发展现代服务业，重点发展具有较大优势的物流、休闲旅游、文化创意等产业；提出重点推进新会银洲湖、鹤山现代物流中心和南新区等现代物流基地建设，鼓励传统的交通运输仓储企业的技术升级改造，发展成专业物流企业等举措。我认为，以上大力发展水运的举措切合江门经济社会发展的实际，将成为推动江门经济社会全面协调可持续发展的强大引擎。