三大区域“危”中向好 江苏经济呈现南稳北快态势

   春夏之交，与天气一同变暖的是江苏三大区域“危”中向好：苏南经济回升，苏中苏北增长较快，呈现“南稳北快”的发展态势。 
    “在应对金融危机中提高区域共同发展水平。”省委工作会议吹响了新的冲锋号。面对复杂的宏观经济环境，今年以来，江苏省三大区域再扬创新创业精神，以“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感、“等不起”的紧迫感，在挑战中抢抓机遇，咬定科学发展，“所见略同”，却又“各显神通”，展现出别样的风景。 
    “慢不得”，苏南“稳”中扛鼎 
    “苏南工业经济占全省工业经济的份额大，苏南地区在全省保增长中肩负重要责任”。省委书记梁保华的叮嘱在耳畔回荡。 
    没有苏南扛鼎，江苏经济势头不稳。“保增长”，目光再次聚焦“大块头”的苏南。 
    百舸争流，慢进也是退！在“慢不得”的危机感驱动下，奋力打拼，危中先行，经济保持了平稳增长。苏南一季度投资、消费分别增长18.7%、16.5%；规模以上工业增加值增长7.1%，增幅比前两个月提高了5.5个百分点；4月份一般预算收入实现两位数增长，增幅高于一季度近8个百分点。 
    “推动苏南加快转型升级，增创新的发展优势”，省委工作会议明确提出要求。 
    苏南在行动。今年初，苏州、无锡、常州三地开出一份总额达4500亿的政府投资清单。其中绝大部分投向科技创业和高新技术产业，节能减排生态治理以及传统产业升级改造，危机令早已迈出的转型步伐加快。 
    新的产业发展优势正在苏南加速形成。一季度，南京服务外包对全省的贡献率超过40%；苏州近期出台“6+4”十大产业振兴发展计划，重点突破现代高端服务业；无锡把今年列为“科技创业和服务外包促进年”，全年高新技术产业产值超过4750亿元，占全市规模以上工业增加值比重达到43%；常州今年初出台“五大产业振兴行动计划”，实施高新技术产业新一轮倍增计划，其中先进装备制造、新材料、新能源及环保3个产业超千亿。一季度GDP增速达12.6%、列苏南5市之首的镇江市确定了今年全社会固定资产投资增长30%以上，总量冲刺1000亿元的奋斗目标。 
    以新的投资、新的项目、新的产品，形成新的出口增长点，正成为苏南攻克“出口”难题的新利器。外向度很高的昆山建立了市领导挂钩联系区镇制度，问计于企，为企解难，并动员企业总部在昆山多下订单、扩大投资和业务；安排财政专项资金9.4亿元，用于鼓励出口。 
    “坐不住”，苏中“新”意盎然 
    “在新兴产业上下功夫，走‘新’路、要‘新’力。”这是苏中人在“坐不住”责任感驱动下，力推区域发展的新写照。 
    最新统计表明，一季度苏中GDP增长13.1%；1—4月规模以上工业增加值增长15.9%，高于全省4.6个百分点；高新技术产业产值增长37.3%，高于全省29.5个百分点。 
    苏中经济发展保持较快势头，背后是新兴产业的强势支撑。一季度，新能源、新光源和新材料等“三新”产业，在扬州规模工业总产值中的占比已经达到7.2%，增幅为39%；泰州一季度GDP增幅达12.9%。医药、新能源今年一季度增长就超过20%。 
    以新兴产业带动结构调整、以新兴产业带动经济转型，这成为苏中发展的新旋律。泰州提出，举全市之力建设中国医药城，将医药城建设成为拉动泰州经济增长的强大引擎、高新技术产业发展的核心区；大力培育生物医药、新能源、IT等新产业。 
    省委工作会议提出，大力发展新兴产业，既形成现实增长点，又抢占未来制高点，加快产业优化升级。围绕这一精神，苏中正在推动新能源、新医药、新材料和环保产业实现跨越发展，形成新的竞争优势。5月26日，借鉴苏州工业园区成功经验的苏通科技产业园在南通启动，标志着我省跨江合作进入了新的阶段。 
    扬州推出“8631”科技创新行动计划，着力推进8个省级开发区建设科技创新型园区，大力培植60家科技创新型大企业、300家成长型科技型企业，重点建设100个重点技术研发机构等，到2012年，扬州新能源、新光源将实现产值“双千亿”。 
    “促进苏中乘势而上，快速崛起”，省委的决策已是苏中“坐不住”的新动力。依托沿江开发开放，高起点打造新兴产业和升级原有产业，苏中正在形成江海联动、跨江联动的发展新格局。 
    “等不起”，苏北“后发”领先 
    淮安市一季度GDP增长13.5%，列全省13市之首！苏北“洼地”后发领先，箭已离弦。 
    一季度，苏北五市主要经济指标增幅全都超过全省平均水平；工业增加值增长16.7%，高于全省平均水平6.1个百分点；规模以上工业利润增长18.6%，同比提高3.1个百分点，明显高于全省平均水平；GDP增长12.8%，高于全省2.6个百分点。 
    苏北的领先态势，是危机下“等不起”紧迫感的强烈回报。 
    曾经的“小老弟”，驶上了快车道。一季度，宿迁全市地方财政一般预算收入、农民人均现金收入、进出口总额和出口总额4项指标增幅，均位居全省第一。 
    “有投入方能产出”；“抢抓机遇，以重大项目为龙头，努力扩大有效投入”，省委工作会议一下点出了苏北的行动战略。 
    投资拉动，苏北呈“加速”跑。省发改委的统计表明，一季度，苏北投资增幅继续高于全省平均水平，增长33%，对全省投资的贡献率稳步提高。眼下，抓住沿海开发上升为国家发展战略、苏北5市明确划入长三角区域等机遇，连云港15万吨航道刚刚投用，30万吨航道浚深工程又获国家批准立项，全年投入港口建设资金预计达40亿元，创下历史新记录；徐州，打造新能源、装备制造业、食品加工业、商贸物流旅游四个“千亿”产业，铺设振兴老工业基地起飞跑道；盐城对接国家产业振兴规划，培育汽车、纺织、机械装备、化工四大千亿级产业，目前，四大支柱销售规模突破1800亿元。 
    “苏北发展已经进入了全面振兴的新阶段，要乘势而上，积极探索具有本地特点的跨越式发展新路子”。承接产业转移，苏北释放洼地后发效应。一大批超亿元项目纷纷在苏北落地生根。投资6亿美元的宿迁可成科技、投资4.46亿元的淮安民用机场等一批产业项目和重大基础设施加快实施。 
    越来越多的资本向有着较好产业基础的机电、纺织和化工等领域集聚，形成了一批产业集群，铺开了苏北未来的经济布局。奋起直追，正加快着苏北振兴步伐。（姜圣瑜 樊万朝 颜芳 庾康）