海南：八大问题困扰农村公路通畅工程建设

　近日，网友“实话刺人”在南海网阳光岛社区发帖反映海南“村村通”道路建设存在的问题，使海南“村村通”道路建设工程一时成为网友们关注的焦点，那么海南“村村通”道路建设工程到目前已经进展到什么地步，在工程进展中又出现了怎样的问题？带着这些疑问，本网记者采访了海南省农村公路通畅工程领导小组办公室的相关工作人员。 　　　 
　　全省农村公路通畅工程完成8280公里 　　　 
　　据省农村公路通畅办工作人员提供的2009年5月15日最新一期《海南省通畅工程简报》显示，截止2009年4月30日，海南省农村公路通畅工程完成通畅工作项目1618个、里程8280.19公里，占　 
　　“十一五”总规划的55.1%；累计完成部省投资18.46亿元，占部省计划投资的59.2%。 　　　 
　　“十一五”期间，全省通畅工程原规划建设项目2111个、10035.57公里，后又追加农垦项目以及中央新增投资项目共5000公里，至此，全省通畅工程“十一五”总规划项目调整为3954个、15035.57公里。截止4月30日，全省已实现2338个建制村通畅，通畅率达67.3%，惠及300万人。 　　　 
　　全省农村公路通畅工程质量显著提高 　　　 
　　据省农村公路通畅办工作人员介绍，4月7日——17日，由从省交通工程质量监督站、省公路管理局、省公路勘察设计院、省农垦总局等抽调人员组成的农村公路建设质量年活动检查考评组，对农村公路在建项目进行检查时发现，通畅工程实体质量有了明显提高。 　　　 
　　据相关数据显示，2009年农村公路面层厚度合格率达95.1%，比2008年底的93.7%增加了1.4个百分点；面层强度合格率达到了95.9%，比2008年底的95.4%增加了0.5个百分点；面层宽度合格率99.3%，比2008年底的99%增加了0.3个百分点。级配碎石基层厚度合格率达96.7%，比2008年底的85%增加了11.7个百分点；级配碎石基层宽度合格率达97.5%，比2008年底的95.7%增加了1.8个百分点。 　　　 
　　八大问题困扰农村公路通畅工程建设 　　　 
　　据了解，农村公路建设质量年活动检查考评组，在认可农村公路在建项目工程实体质量有明显提高的同时，也提出了八大值得高度重视及需要积极改进的问题。 　 
　　　第一，技术人员的缺乏，令项目管理、推进和质量控制等方面工作难度加大；第二，由于配套资金的限制，导致路面设计“一刀切”问题难于解决，部分路段路面存在厚度不足，利用旧路，造成线形指标差、软基处理不到位、设计弯沉限值大，以及未考虑山区公路防排水等问题带来的质量隐患；第三，大部门项目路面宽度按最低标准建设，路面结构厚度不足，不能适应未来农村经济发展的需求；第四，我省公路专业的监理单位较少，现场监理多为毕业新生，缺乏监理经验和水平不足，加上通畅工程项目小且分散，导致一些项目履约情况较差；第五，个别施工企业质量意识淡薄，缺乏有效的自检体系和管理方法；第六，由于投资限值，部分通畅工程线形指标达不到等级路标准，安全设施不尽完善，施工现场安全警示标志不完善，一些项目完工后不及时路肩培土或不及时设置临时错车道，致使会车困难，造成安全隐患；第七，根据最新抽查发现，水泥混凝土面层平整度合格率仅66.1%。级配碎石基层平整度合格率仅82.5%，路面平整度较差；第八，部分市县农村公路养护体制不完善，造成通畅工程建设完成后未及时接养。