黑河：打响三年公路建设攻坚战 6.5

　按照全省公路建设三年规划和市委、市政府的部署，2009年至2011年，我市公路建设总里程4614.1公里，占全省规划的6.1%，总概算投资142.78亿元。其中，省管项目5项，总计741.7公里；市管项目5项，总计713.4公里。面对新起点、新机遇、新挑战，市委、市政府把加快公路建设作为促增长、保民生的当务之急，加强组织领导，全力破解难题，如期打响三年公路建设攻坚战。 　　 
　　全面开工强力推进 　　 
　　今年3月10日，我市率先完成征地拆迁工作，比全省时限要求提前40天。目前，全市公路建设征地拆迁协议书已经签订7578份，发放补偿资金1.91亿元，电力等设施迁移以及临时占地协调工作正在积极推进。一些开工项目已取得阶段性成果，其余项目正有序推进。 　　 
　　省管项目京加公路嫩江段，原二级路施工于去年5月开工后，路基工程基本完成，目前，新扩建的高速公路施工单位已进场，嫩江境内的路基和桥涵工程开始施工；吉黑高速公路北黑段，全线8个土建工程合同段已于5月21日全部开工，黑河至坤站段一级路封闭工程13座高架桥基础工作基本完成；绥北高速北安段，施工人员、机械设备开始进场，计划近日开工；前嫩公路伊春至嫩江段项目报告批复工作基本完成，预计9月开工。 　　 
　　市管项目加黑公路罕达汽至黑河段于去年9月进行先期施工，完成路基土石方465万立方米、小桥4座、涵洞71道，中桥下部工程全部完成，不良路段处理完成96%，市区南出口段4.5公里拓宽工程已于去年国庆节前通车，目前，全线路基施工全面展开，计划9月末完成路基工程及桥涵主体工程；黑嘉公路逊克段，(上接第一版)路基和桥涵工程检测工作已结束，正在进行面层施工，计划9月主体工程交工验收；机场路改扩建工程于今年5月1日开工，目前正在进行路基施工，计划9月末交工通车；吉黑高速北黑段辅道工程已完成勘察设计、征地拆迁等工作，计划近期开工；嫩黑公路建设项目前期准备工作基本就绪，计划8月全线开工。 　　 
　　加强领导协调作战 　　 
　　为确保工程有序推进，市委、市政府多方谋划、筹措，制定出台优惠政策、办法。在先后召开的4次大型专题会议上，我市提出“举全市之力加快公路建设”的战略决策，号召各地、各部门以只争朝夕的精神抢抓机遇，以公路建设的大突破促进全市经济社会又好又快发展。 　　 
　　为打好打赢公路建设三年攻坚战，我市成立了以市长张宪军为组长，副市长胡东胜为副组长，由交通、发改、国土、林业等37个部门负责人组成的公路建设领导小组。市交通局抽调一批优秀管理干部和技术人员组建了公路建设组织机构，制定了公路建设实施方案，把中心工作迅速转移到公路建设上来，一切围绕公路建设、一切服务公路建设。市交通局协调各县(市、区)和相关部门积极为省管项目在征地拆迁、平抑地产材料价格等各个方面做好协调服务工作，为项目开工提供了必要条件。为确保加黑、黑嘉、嫩黑、机场路等市管项目尽早开工，他们选拔100余名优秀的管理干部和技术人员，组建了4个指挥部，各指挥部都配备了项目总工程师、总监理师、设计代表等技术骨干，为实现“技术先进，结构科学，质量优良，造价合理，环境优美，景观协调”的目标奠定了基础。 　 
　　　保障有力打好开局 　　 
　　今年是公路建设三年决战计划的开局之年。为确保三年公路建设工程顺利、有序进行，我市积极采取有效措施，全方位提供便利条件。 　 
　　　面对公路建设配套资金等问题，我市积极采取税收返还、资源合理收费、财政投入、向上争取等办法，千方百计破解资金难题。在建设用料方面，在公路合理运距范围内，我市将无偿提供沿线所需的合格土料、石料、沙砾、碎石等地产材料，满足工程建设需要；在税费征收方面，除国家和省规定外，我市将免收外来车辆管理费、临时用工管理费、排污费等行政事业性费用；在优化施工环境方面，未经公路建设指挥部同意，不允许任何部门、单位或个人以任何理由阻碍施工单位施工，同时，严禁借公路建设之机哄抬价格等行为出现。 　　 
　　据了解，到2011年，我市将基本形成以“两纵三横”为主骨架，连接各县(市、区)、乡村以及周边地区纵横交错的公路网络，全市2小时经济圈基本形成，我市对俄区位优势和资源开发优势将进一步凸显。多宝山矿业开发、五大连池矿泉开发、中西部土地开发、旅游资源开发、野生动植物资源开发、新农村建设与“两国一城”建设将大大加快。“两纵三横”公路网络的建成，还将有效加快物流、人流、信息流的形成，带动我市相关产业发展，促进对俄经贸科技合作战略升级。