投资者要回报 9成南京网民反对过江隧道收费（图）

南京2005年底斥资33亿元建设的纬七路过江通道明年有望正式通车。然而让大家不爽的是，相关部门已基本确定南京过江隧道要收过隧道费。 　　 
　　近日，一个“南京过江隧道该不该收费？来个全民公决啦”的帖子出现在BBS上。帖子称：“本该是一件利市利民的好事，但令人费解的是，为什么要收费？！”参与了此次投票的网民中，投“不收”票的高达93％。 　　 
　　网民质疑过江隧道收费 　　 
　　这位网民在帖子中质疑，当初南京市为了加快江北新市区的发展，撤除长江大桥收费站，建设长江二桥、三桥，但是由于收费，导致了“四十一岁”长江大桥的车堵为患，不堪重负，而二桥、三桥利用率依旧不高，致使资源闲置。 　　 
　　“难道南京市民千呼万唤的过江隧道又要重蹈二桥、三桥覆辙，长江大桥又将延续它的长达40多年的苦命？”帖子称，南京拥江发展、进入“长江时代”，长江隧道，长江新桥都属于市区内交通通道了，这种公益事业为何要收费。 　　 
　　有回帖者称，同处长江沿岸，重庆、武汉等城市就没有收费的过江通道。 　　 
　　过江通道，半段免费 　　 
　　南京纬七路过江通道由江底的南京长江隧道、江面的江心洲大桥区组成，江心洲成为大桥和隧道在江中的“分界点”。隧道通车后，南京从河西过江仅需5分钟，到浦口仅需10分钟。 　　 
　　记者昨走访河西了解到，夹江大桥今年就能正式通车；而明年6月份，南京长江也将全部建成并通车。“江心洲即将提前一步，先跨过长江，”建邺区政府有关人士说。 　　 
　　江心洲人的喜悦，并不能去除已在江北新市区购房者的“痛楚”。记者在一份过江通道的建设规划图上看到，纬七路过江通道只在江北设收费站，这意味着过夹江大桥无需缴费，江心洲无偿地搭上了“便车”。但江心洲市民、或是主城市民走纬七路过江通道往北过江，都得在江北留下“过路钱”。 　　 
　　投入者要求回报 　　 
　　浦口区政府一位不愿具名的人士告诉记者说，江北地区占有南京1/3的土地，1/4的人口，经济总量如今却只及江南的1/10，原因就是过江难。南京虽然已建成长江大桥、二桥、三桥，在建四桥，但真正能辐射到江北新市区的只有大桥。其他三座桥远离市区，难以缓解城区过江难。而纬七路过江通道将是今后城南车辆到江北的捷径，要比从大桥走近得多。 　　 
　　然而负责承建的南京长江隧道的中国铁建十四局集团内部人士解释说，南京过江隧道必须得收费。因为该项目是南京首个BOT（建设－运营－移交）项目，中铁投入了33亿元建设，双方签订协议，建成后收费运营30年再移交给南京市政府。对建设方来说，投入者要求回报无可厚非。 　　 
　　忽视了的“桥隧效益” 　　 
　　事实上，与网民说法不同的是，武汉的过江隧道是要收费的，只是目前并未收费。武汉市政府部门表示，武汉长江隧道修建花了25亿元，所以该隧道肯定是要征收车辆通行费。至于是按次收费，还是收年费，须先召开听证会，听证通过并予以公示后才能征收。 　　 
　　南京市和武汉市的“过江隧道账”究竟该怎么算？中南财经政法大学财税学院教授叶青指出：其实随着“桥隧经济”的发展，隧道两头的房地产开发、就业量增加、经济总量增长等，数十亿元的建桥费几年就能收回。政府应该多为民谋福祉，用“桥隧经济”带来的效益及早还清投入者的费用，让过江真正打开“收费关”、一步到位，不再犯难。