四川：打造以西昌为核心的区域性综合交通枢纽

　6月25日，凉山州委、州政府在西昌召开全州交通工作会。州委书记翟占一出席会议并作重要讲话，强调要坚持以科学发展观为指导，贯彻落实全省建设西部综合交通枢纽工作会议精神，进一步统一思想、提高认识、强化举措，着力打造以西昌为核心的区域性综合交通枢纽，全面推进全州交通建设，形成大交通促大发展的新局面。 
　　会议传达了全省建设西部综合交通枢纽工作会议精神，下发了《凉山州交通跨越发展规划（2002-2020年）（征求意见稿）》，参观了2004年以来凉山交通建设成果图片展。州委副书记、州长张支铁主持会议，州政协主席周文安出席会议。 
　　翟占一指出，要进一步深化认识，全面把握我州融入西部综合交通枢纽的战略意义。建设区域性综合交通枢纽承载着凉山人民改变“行路难”的千年梦想，是创造和放大发展区位优势的重大抉择，是突破发展瓶颈制约的紧迫需要，是促进凉山跨越发展的重要保障。当前，我州交通承载能力还比较弱，辐射带动作用还比较低，难以满足经济社会发展的现实需求和长远需要。主动融入西部综合交通枢纽，打造区域性综合交通枢纽，带动全州经济社会加速发展。 
　　翟占一指出，建设区域性综合交通枢纽是事关凉山百年发展大计的根本战略，是推动凉山跨越发展的先导战略，也是当前我州一项重大而紧迫的工作。要紧紧抓住灾后重建、扩大内需和西部大开发的重大机遇，按照“围绕西昌、对接成昆、突出北向、畅通南向、连接东西、完善路网、提升服务”的思路，突出高速公路、成昆复线、航空、水运、干线公路、农村公路建设，打通进出口，畅通内循环，科学构建铁路、公路、航空、水运的现代立体交通体系，大力发展通道经济，为推动凉山加快发展、科学发展、又好又快发展提供有力的交通保障。一是着眼全局，科学规划，围绕“一极四基地”目标定位，充分认识凉山作为全省连接东南亚交通走廊的地位和作用，打开对外开放的通道。二是强化统筹，科学配套，依托交通大力发展现代物流，实现交通和经济发展的良性互动。三是服从大局，合力推进，着力营造建枢纽、促发展、惠民生的良好氛围，着眼未来，打牢发展基础，积极主动推进区域性综合交通枢纽建设。 
　　翟占一指出，我们要进一步强化责任意识和紧迫意识，不失时机地推进一批重大交通基础设施建设。要突出重点，公路、铁路、航空、水运齐头并进，抓好关键性项目建设，构建大交通、大通道、大物流，把西昌建成川滇结合部中心城市、川西南物流中心、商贸中心。要抢抓机遇，按照《凉山州交通跨越发展规划》，在抓好在建重大项目的同时，大干快上一批项目。要强化保障，创新项目前期工作机制，严格按照统一规划，落实项目推进的责任主体和实施主体，加快项目建设进度。要创新投融资方式，积极争取国家和省上支持，多渠道、多途径筹集交通建设资金。要深化交通体制改革，建立健全符合交通可持续发展的综合运输管理体制。 
　　翟占一指出，要依托和用好区域性综合交通枢纽，依托交通枢纽形成所带来的时空变化，形成“点”、“轴”、“片”有机结合的“通道经济”发展格局。要抓紧研究区域性综合交通枢纽建设调整和优化生产力发展布局的问题，进一步明确区域发展定位，完善区域整体规划，形成层级合理、功能清晰、分工协作的区域整体发展格局。要抓紧研究结合区域性交通枢纽建设推进重点区域发展的问题，从全州发展功能区出发，研究成昆铁路复线、泸雅高速公路、西昭高速公路、金沙江沿江高速公路的建设对于沿线所在县市经济的影响，推进攀西城市群整体发展；依托凉山特殊的地理位置和资源优势，把西昌打造成攀西战略资源创新开发示范区的核心，承接川滇、北上南进的物流中心、商贸中心、旅游中心。要抓紧研究结合区域性综合交通枢纽建设发展特色优势产业的问题，谋划和推进攀西钒钛基地和“三江”水电基地建设，配套发展金融、商贸、旅游、信息等现代服务业，变“交通走廊”为“经济走廊”。要抓紧研究结合区域性综合交通枢纽构建更加开放发展格局的问题，以更优的环境加强招商引资，以更紧的联系深化区域合作，以更快的步伐发展外向经济，形成大交通促大发展的新局面。要抓紧研究结合区域性综合交通枢纽建设推动城镇化进程的问题，依托交通加快城镇发展，结合核心城市与骨干县之间的快速通道建设，发挥交通建设的纽带作用，加快“三化”联动，加快城乡统筹。 
　　翟占一强调，要进一步加强领导，搞好协调联动，强化激励约束，狠抓工作落实，发扬只争朝夕、时不我待，爬坡破难、苦干实干的精神，坚定信心、乘势而上，强化执行力，提升工作效率，不断推进我州交通事业发展再上新台阶。 
　　张支铁要求，各地各部门要加强领导，把思想和认识统一到省委、省政府和州委、州政府的决策部署上来，抓紧部署落实；要明确目标，立足发展实际，着眼发展需求，进一步修订完善我州区域性综合交通发展规划；要真抓实干，明确阶段目标，细化工作举措，加快推进交通项目建设；要统筹协调、形成合力，优化服务、强化保障，确保工程建设有力、有序、有效推进。 
　　州领导赵世勇、张强、邓显祥、康俊、黄尊显、胡坤、刘继承、张家让、杨文泉、尔欧伍哈等出席会议。 
　　相关链接：到2011年，完成国省道改造1317公里，新建和改造完成泸亚路、会皎路、会攀路、新会路、会淌路、甘石路、盐米路等出州出省通道，建成通乡油路2250公里、通村公路8335公里，达到“三个实现”：即，实现国道108线基本改造完成；实现州内二级路网大部分改造完成；实现每个县至少有一条到西昌的快捷通道。以雅西高速公路建成通车为标志，基本建成“三纵一横两环加航空水运”交通运输主骨架（三纵是指成昆铁路、雅攀高速公路、108国道；一横是指307省道；两环是指南环线西昌-德昌-会理-会东-宁南-普格-西昌，北环线西昌-昭觉-越西-喜德-冕宁-西昌）。 
　　到2015年，州到县主通道技术标准全面达到二级或三级上限公路，州内相邻县为三级公路相连，建成通乡油路3200公里、通村公路6000公里，完成西昌青山机场改扩建工程和成昆铁路复线建设，全面实现对外通畅、对内通达的目标。 
　　到2020年，建成包括铁路、公路、航空、水运在内的“五纵两横两环加航空水运”的现代运输和物流体系（五纵是指成昆铁路、雅攀高速公路、108国道、成昆铁路复线、宜攀高速公路；两横是指307省道、西昭高速公路；两环是指南环线西昌-德昌-会理-会东-宁南-普格-西昌，北环线西昌-昭觉-越西-喜德-冕宁-西昌），川滇结合部重要的交通枢纽基本形成。