谋划商贸物流大发展

力争到2011年实现商贸物流业增加值达到60亿元以上；商贸物流业实现财政收入3.5亿元以上；社会消费品零售总额达到100亿元以上，年均增长25%——

　　编者按近年来，江西省上饶市信州区紧紧围绕市委、市政府把上饶建设成为四省交界区域商贸物流集散基地的战略部署，大力发展商贸物流经济，在体制机制转型中独辟蹊径，采取了新办法，走出了新路子，取得了新成效，探索形成了市场经济条件下商贸流通城市服务业发展的新模式。

　　本报记者余章树报道

　　走在江西省上饶市信州区繁华的大街上，置身各品牌专营店中，记者感受到了浓厚的商业气息和活跃的商贸氛围。信州区按照“城内大商场、城郊大市场、城中特色街、城外大物流”的布局要求，抓住大项目，建设大市场，培育大企业，搞活大流通，做大做强商贸经济。

　　合理规划城市商业网点布局

　　根据城市建设总体规划和城市化进程发展，建成区面积将进一步扩大的发展需要，信州区在中心城区160平方公里规划范围内适时规划、调整和完善商业网点布局，促进城市商业健康有序发展。一是建设“一个中心”和“五个副中心”。“一个中心”即老城区中心商业区；“五个副中心”即行政新区商业副中心、三江商业副中心、带湖商业副中心、城东商业副中心和水南商业副中心。二是培育“四条商业带”和“十二条特色街”。“四条商业带”即凤凰大道行政商务带、滨江路旅游景观带、带湖路综合商业带和五三大道休闲餐饮带；“十二条特色街”即步行街、服饰街、副食品街、古玩书画街、文化休闲街、旅游购物街、特色餐饮街、办公用品街、装潢用品街、餐饮娱乐街、电动车街和汽配街。三是打造“两个物流园”和“两大综合市场”、“七类专业市场”。“两个物流园”即城东物流园、沙溪物流园；“两大综合市场”即江南商贸城和上饶大市场；“七类专业市场”即水果批发市场、蔬菜批发市场、再生资源市场、灯具市场、建材市场、花卉苗木市场、竹木交易市场。

　　引进国内外著名商贸流通企业

　　一是紧紧围绕世界500强、国内500强商贸企业全力加强招商引资，迅速提升城市品位和增强辐射带动能力。在今年3月份成功引进省内著名品牌专营店——洪客隆，成功签约步步高、两岸咖啡等16家著名商贸企业入驻的基础上，信州区将进一步利用商贸城购物中心、商贸城步行街、亿升广场、财富广场、润丰广场、金龙城等20多个即将竣工的、总面积达40万平方米的商业地产资源，细化招商方案，重点引进大润发、沃尔玛、麦当劳、红星美凯龙、苏宁电器、国美电器和家乐福等规模商贸企业、知名品牌企业、连锁企业和新型业态等具有国际国内核心竞争力的商贸企业入驻。

　　二是进一步研究专门针对世界500强、国内500强商贸企业的优惠政策。积极协调市直有关部门，对其用电、用水、用气实行工业电价、水价和气价。对其在信州区内符合规划要求投资新建、扩建和改造的商贸流通项目，在城市建设配套费、人防建设费、白蚁防治费、散装水泥专项基金、墙体专项基金等行政规费方面予以优惠。对其对外出租的营业收入实现的租赁税，区级地方所得部分的按一定比例予以奖励。对其在经营三年内实现的营业税、增值税、所得税和城建税3年内享受信州区引进商贸流通企业的奖励政策。

　　大力发展城市休闲产业

　　一是大力发展特色商业。特色商业是品质生活、城市个性的体现，为做好特色商业这张亮丽的城市名片，信州区将重点按照市场专业化、街区功能化、布局个性化的要求，做好特色商业发展规划。把特色商业培育作为各街道的工作重点，尤其是在特色商业街的培育上，做到“四有”，即有人抓、有政策、有工作方案、有目标考核。

　　二是大力发展休闲产业。发展休闲产业是服务业走差别化发展之路、提升特色城市竞争力、赢得发展新优势的重要抓手。信州区将紧紧抓住地处中心城区、四省交界、游客中转地的特性，挖掘城市商务休闲旅游资源，积极延伸产业链，培育城市商务休闲旅游新产业。整合和挖掘城区旅游资源，打造文博精品，开发旅游线路，沿“两江三岸”发展以云碧峰国家森林公园为中心的“山水生态游”，以上饶集中营为龙头的“红色游”，以信江书院、双塔公园为核心的“文化名胜游”和以“农家乐”、“渔家乐”为特色的“农家休闲游”。充分利用城郊优势，大力发展休闲观光农业。

　　着力培育发展物流产业

　　一是建平台。积极策应市委、市政府打造国际物流园，充分利用区位优势，把信州区作为融入鄱阳湖生态经济区、海西经济区以及长三角经济区的物流节点来打造建设，以赣浙闽皖14城共同构筑区域物流运输服务体系为契机，在中心城区规划建设一个高起点、多功能的物流园区，将其打造成一个既服务周边，又承东启西、辐射全国、面向世界的现代物流基地。同时，结合沙溪镇地处中心城区的东部，连接上广玉以及311高速挂线的特有区位优势，紧紧抓住320国道升级改造的契机，积极对接中心城区，对接城东国物流园建设，在服从中心城区发展总体规划的情形下，逐步将其打造成中心城区物流副中心。

　　二是抓企业。一方面，积极引进物流企业扩存量，今年1至5月，新引进物流企业26家，新增运力6000多个吨位，总运力达1.7万个吨位，物流企业达到130多家，实现税收781万元，增长167%。其中引进了规模较大的第三方物流公司——浙江川山甲物流有限公司。下一步，信州区将全力引进国内物流50强企业。另一方面，建立协会，对现有企业进行规范管理，做大做强。