广州港将建国际航运中心

□ 张岩
    广东省省委常委、广州市委书记朱小丹出席市政协提案办理工作座谈会，就其牵头督办的 《建议制定港口经济发展战略，促进实施 〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要〉》提案的办理情况进行协商和研究。朱小丹指出，把港口做大做强是发展港口经济的前提和基础，建设现代化国际枢纽港以至国际航运中心是广州港的长远发展目标。
    另外，朱小丹要求，从今年起，广州全市各级党委、政府和有关部门主要领导每年都要牵头督办一件以上政协重点提案，并形成工作制度，坚持不懈抓下去。
    在座谈会上，有政协委员提出，虽然广州港的货物吞吐量从2002年的世界第8位上升到去年的第6位，集装箱的吞吐量也从第27位升至第7位，但目前距离真正意义的现代化国际枢纽港还有差距，广州应尽快确立港口经济战略产业地位，在土地、税收等方面给予更多的优惠政策。
    “人家的国际先进港口，建设得像星级酒店，但我们广州港有时看起来却像大排档。”广州市委常委、常务副市长邬毅敏毫不客气地指出目前广州港存在的问题。他认为，尽快制定广州港口经济发展战略的提案具有重要意义，希望相关部门进一步加强港口经济战略研究，着力提升港口综合竞争力。
    朱小丹对此表示赞同。他认为，港口经济不仅是广州产业高端发展的重要增长极，而且是广州作为国家中心城市、综合性门户城市的高端要素集聚功能和综合服务功能的战略支撑。
    “港为城用，城以港兴。”朱小丹表示，将港口做大做强，大力发展现代航运服务体系，是发展港口经济的基础和前提。而建设枢纽型现代物流中心，将是港口经济发展的重点，同时广州也会加快临港产业集聚区建设。
    据悉，为督办好该提案，广州已成立了由广州市发改委主责的提案办理工作小组。市发改委主任潘建国坦言，目前港口对广州经济的带动作用主要体现在制造业和物流业方面，而对生产性和生活性服务的带动作用相对乏力， “居住环境和生活配套不完善，大部分在南沙港区和黄埔港区工作的人员都住在中心城区，这也是广州港口的经济贡献比 (1:2.75)低于世界平均水平(1:5)的重要原因之一。”
    潘建国透露，已于上月底制定了提案的办理工作方案，初步明确了加快发展港口经济的14项任务。如在港口重大基础设施建设方面，将积极推进南沙港三期工程、南沙港区粮食和通用码头工程、广州港出海航道三期工程和广州(黄埔)临港商务区等一批省市重点项目的建设。此外，还将充分利用广州的资源优势和条件，规划发展海上及临港观光和休闲旅游业，努力打造以国际为核心的集国内游船、游艇为一体的区域性国际休闲航海、临港休闲旅游基地。
    据悉，目前与广珠铁路接轨的南沙支线已完成前期规划，预计2011年前进入南沙港区。