乌鲁木齐市水磨沟区打造“总部经济”新亮点

6月15日，边城乌鲁木齐美丽如画：蓝天、白云、雪山、绿柳、花香。 
站在南湖广场远眺：远处，博格达峰巍然挺立；近处，市政府大楼雄伟壮观，城建大厦、温州大厦、腾飞大厦与正在崛起的水清木华、万向大厦等一批商务楼宇，构筑起乌鲁木齐新的楼宇经济带。
一批疆内外企业抓住时机，将决策性、投资性、经营性、研发性总部迁移至水磨沟区，合力打造出“总部经济”的新亮点。
“按照‘总部经济’的战略构想，2009年我们瞄准大企业大集团，加大了招商选资的力度。到5月31日，水磨沟区跟踪引进了12个招商项目，合同签约总额为70亿元，到位资金4．5亿元。”6月15日，水磨沟区区长陈钢说起近日又有一批企业进入很是欣慰。
到2010年，总投资逾10亿元的新疆国际博览中心将建成。陈钢说，在不远的将来，围绕新国际博览中心，水磨沟区将进一步发展成为“中心商务区、休闲旅游区、都市工业区、生态宜居区”。
“总部经济”已现雏形
随着南湖市民广场、图书馆、博物馆、美术馆的陆续建成，以及中国电信、中国移动的入驻，水磨沟区确立了乌鲁木齐市新的政治、文化和信息中心地位，“总部经济”已初现雏形。
经过50年的积累，水磨沟区经济、城建和社会各项事业突飞猛进。2009年实现地区生产总值73．52亿元，地方财政收入6．06亿元。水磨沟区区委、区政府在学习实践科学发展观的过程中深刻认识到，发展“总部经济”的条件已基本成熟。
所谓总部经济，是指某区域利用特有的资源优势，吸引外埠大型企业集团总部投资、管理、研发、采购、销售、结算、物流中心入驻，通过极化效应和扩散效应，形成集群布局。
“总部经济”形成的区位优势，不仅吸引人才、资本、信息等创新要素，在价值链分工中占据高端地位和获取高额利润，而且还能补偿较高费用成本，提升所在区域产业水平、经济总量和市场竞争力。
国内外实践证明，哪里总部集聚，哪里就有兴旺发达的服务业，二者相辅相成、互促互利。像纽约、新加坡、香港三大国际著名城市，都聚集了大量的跨国公司总部。
水区以科学发展为统领，高瞻远瞩地提出“总部经济”发展战略：围绕华凌建材、王家梁生产资料、东八家户物流、友好汽车贸易城等“四个商圈”，优化提升现代服务业档次和水平；借助新疆国际博览中心后发优势，彰显集约性、延展性、辐射性、共赢性特点，大力发展与总部经济相适应的金融、保险、会展、商务、物流、电子信息网络等行业，构建起专业化服务支撑体系。
按照乌鲁木齐市“北扩东延”发展战略，从2009年10月开始，水磨沟区政府投入数百万元，请清华、复旦等国内一流城市规划专业机构，开展总部经济规划与建设前期可行性研究工作。
“楼宇经济”茁壮成长
2009年，水磨沟区建起了32万平方米高档商务楼，吸引区内外300家企业入驻，“楼宇经济”茁壮成长，当年创税1．75亿元。
到2009年5月底，城建大厦、腾飞大厦等纯商务楼宇已产生显著的经济效益，万向大厦、水清木华等一批商务楼宇陆续建成，中国人寿、中华保险、中国华电等一批总部企业落户水区。
随着中化集团公司、上海驻疆办事处等一批企业总部和驻疆机构落地，新建的高档商务楼宇像一块巨大的“磁铁”，吸引了大批的金融保险、矿业开发、信息技术等企业陆续入驻，楼宇聚集效益凸显。
现在每到周末，南湖广场上灯火璀璨、人声鼎沸。细心的人会发现，环南湖中心商务区高楼林立，呈现出一派环境优、地皮热、人气旺的景象。
人气赚足了，服务业乘势而上。家乐福、国美、江南王子等有实力的商家及餐饮娱乐企业，纷纷进入水区“淘金”。来自五湖四海的特色名吃，汇聚成餐饮美食一条街。“超越”、“李宁”、“阿迪达斯”等一批国内外知名体育品牌抢滩登陆，新民西街体育用品街雏形已现。
南湖北路汽车用品街成为水区的另一个亮点，投资16亿元的华凌汽配用品国际物流中心，再加上四五十家汽车4S店，形成了全疆最具影响力的汽车商贸圈。现代服务业发展直线上升，为“总部经济”提供了良好的配套。
2008年，水区实现社会消费品零售总额77亿元，比2005年增长18％；批发零售贸易完成59亿元，占全社会消费品零售总额的77．15％；住宿餐饮业16亿元，占全区的20％，增长了7倍，增幅为历史之最。
一切表明，率先发展“楼宇经济”，继而托起“总部经济”模式，不但加快了产业结构的调整，加速现代服务业的发展，而且带动房地产、商贸业、物流业等相关产业建设提速，形成配套产业链和高端服务体系，促进了区域经济的发展。
产业链行业群带动集聚效应
2009年3月1日，水区政府出台了《促进楼宇经济发展奖励办法》。抓住乌鲁木齐作为西部桥头堡的战略地位，与自治区实施“贸易强区”的大好机遇，重点奖励引进决策性、投资性、经营性、研发性公司总部的开发商与楼宇业主。
重点工程国际博览中心加速建设，使方圆近5000亩土地迅速升温。2009年3月，中国移动抢先一步，圈下80亩“黄金地”，规划建设已经启动。新华社新疆分社、中央人民广播电台驻疆记者站也分别筹划迁入。
为加大总部经济的招商力度，南湖南路街道实行“全程代办式”一站服务，积极为进驻企业解决环保、卫生、子女就学等相关事宜。
2009年年底，投资数亿元的万向大厦建成，年初开始楼宇招商。水区政府调研时了解到，万向大厦通往市中心区的道路不畅、门前道路为单行道后，立即决定由财政出资修路，并协调有关部门解决了出入问题。到5月底，5家中国500强企业与万向大厦签订了入驻意向。
在“总部经济”中占较大比例的外贸经济发展迅速，华凌在中亚建材市场中“五分天下有其四”。到6月15日，华凌陶瓷洁具城项目主体钢构建成，已完成投资3．4亿元，工程计划年底竣工。
目前，华电热电联产、歌林小镇一期和百商犁华苑等项目动工建设，已到位资金43669万元，还有6个项目正在办理前期开工手续。
另外，集红山公园观光、华凌市场购物、水磨沟风景区休闲和石人子沟乡村特色游为一体的水区旅游业，以独特的“六山一河”四季皆宜为特色的旅游风光带，正在成为区域打造“总部经济”，吸引投资者驻足的“万花园”。