四川：巴中市出台加快大交通建设意见

为认真贯彻落实全省建设西部综合枢纽工作会议精神，努力构建区域交通枢纽，近日，巴中市委、市政府出台了《关于加快巴中大交通建设的意见》，要求全市上下集中力量抓好今明两年交通项目集中开工，聚精会神打好五年交通攻坚战。 
　　意见指出，构建大交通是巴中快速融入成都、重庆、西安经济圈，加快工业化、城镇化进程，培育大产业的战略选择；是加快发展、改善民生、缩小与周边市州差距的根本途径。全省西部综合交通枢纽工作会议召开后，巴中交通建设目标更加明确，项目更加具体，全市上下必须切实增强大交通建设的责任感、紧迫感和使命感，自觉服务大交通，使巴中早日成为区域交通枢纽。 
　　意见进一步明确了大交通建设目标。总体目标是：2009-2010年，广巴高速公路、乐巴铁路建成通车，南巴、巴达、巴桃高速公路和巴达铁路开工建设。2011年-2015年，建成“六条”出境大通道，实现巴中境内4条高速公路270公里、两条铁路130公里通车；形成巴中至各县40分钟，至周边市州90分钟，至省会城市三个半小时交通圈，将巴中打造成贯通南北、连接东西、通江达海的区域交通枢纽。具体目标是：广巴高速公路2009年底基本形成通车能力，2010年全线竣工通车；南巴高速公路加速前期工作，确保年内开工建设，力争2012年竣工通车；巴达、巴桃高速公路力争2009年底完成前期工作并开工建设，确保2014年竣工通车。乐巴铁路2009年9月底前全线贯通；巴达铁路年内开工，力争2012年竣工；抓紧做好巴中机场规划、立项、选址等到前期工作，力争早日开工建设。确保通达公路改造工程，S202、S101交通灾后恢复重建项目2010年完工，8条省道干线公路415公里改造工程2013年完工。抓紧做好全市农村公路断头路、联网路项目储备、上报争取和实施工作，2009年至2011年完成979.8公里断头路建设任务。2013年前建成县级车站6个、货运站1个、农村客运站120个，小码头30个，渡改人行桥10个。 
　　意见进一步强化了大交通建设的工作措施。一是加强组织领导。市委、市政府成立了巴中市大交通建设领导小组，负责全市交通建设的安排部署、宣传发动、综合协调、督查指导和目标考核，从有关部门抽调政治素质好、业务能力强、工作作风实的人员到领导小组办公室工作。二是加大宣传力度。充分利用广播、电视、报纸、网络，加大对大交通建设的宣传，确保全市上下了解大交通、支持大交通，人人争当修路人。三是积极争取项目。紧紧抓住中央、国家、省委、省政府关怀巴中，上级有关部门支持巴中的千载难逢机遇，组织专门班子和人员，积极争取项目，抓好项目规划储备，力争有大批项目列入国家、省的规划，并早日开工建设。四是多渠道筹措资金。要积极争取上级补助，加大融资力度，增强地方财政投入，确保大交通项目顺利实施。五是优化大交通环境。要把大交通建设作为当前工作的重中之重，树立一盘棋思想；进一步探索完善征地拆迁、环境协调保障等到工作机制，努力营造良好的施工环境；各部门要各司其职、协调配合；全市人民要以主人翁态度共同配合，形成合力。六是强化监督管理。要坚持“五制”，强化资金管理，加强质量监管，健全工程档案，落实责任追究，抓好安保配套，确保大交通顺利实施。 
　　意见还确定了目标管理考核办法。要进一步加大对重点项目、重点工序、重点环节的督查督导力度，建立完善定期交账和通报制度；对重大交通项目的争取和建设，继续实行悬奖攻关；对敢于攻坚破难的干部经济上奖励、政治上提拔；对因工作不力，导致项目争取不到位、工程实施进展迟缓的，要按照“巴中市‘问事、问人、问责‘暂行规定”从严追究责任。