“9+2”携手共赢 泛珠三角交通合作升级

   在各方积极应对国际金融危机冲击、扩内需保增长的关键时期，泛珠三角区域“9+2”省区（福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南９省区和香港、澳门特别行政区）交通基础设施建设和运输面临怎样的机遇和挑战？如何加强合作、推动区域交通协调发展？这些问题成为了第五届泛珠三角区域合作与发展论坛关注的焦点。 
    6月11日，第五届泛珠三角区域合作与发展论坛交通合作磋商会在广西南宁举行。广东省副省长佟星、广西壮族自治区政府副主席杨道喜、铁道部副部长王志国、交通运输部总工程师周海涛等出席会议。百余名与会代表就加强交通合作，加快泛珠三角区域公路、铁路、水路及航空网络建设，重点打通公路“断头路”等议题进行磋商、交流。“9+2”各方交通运输主管部门签署交通合作框架协议，广西与粤、湘、黔、滇、渝等5省市分别签订了加强交通建设与运输合作协议书。 
合作共赢成为主旋律 
    “交通运输既是重要的基础性产业，又是具有战略作用的先导性产业。加快区域交通运输业发展，是区域经济社会发展的重要环节，也是推进区域合作和经济交流的首要任务。”周海涛一语道出了交通运输在泛珠三角区域合作中的重要性。 
    2004年6月，“9+2”省区共同签署了《泛珠三角区域合作框架协议》，开创了区域合作新篇章。近年来，各成员在交通基础设施规划、建设、交通运输服务等方面的合作力度进一步加大，合作层次进一步加深。 
    “加快泛珠三角交通网络建设，共建面向东盟的国际大通道”是本次论坛的主要议题之一，强化同舟共济的理念，通过合作实现互利共赢，已成为区域内各方共识。 
    到2008年年底，泛珠三角内地９省区公路网总里程达126.2万公里（含村道），公路网络密度接近全国平均水平的1.6倍，高速公路总规模超过1.8万公里；沿海港口共有生产用码头泊位2300多个，其中万吨级深水泊位388个；公路客、货营运车辆分别达45万辆和230万辆；水路运输船舶近5万艘。 
广西：由“神经末梢”到“国际枢纽” 
    广西具有连接泛珠三角与东盟的区位优势，一直致力于连接两区域的交通网络建设。杨道喜指出，2004年泛珠三角区域合作启动以来，广西与区域内各方逐步建立了交通合作协调机制，致力于提供区域内统一的运输政策支持和一体化运输服务。目前，广西交通已实现了由“神经末梢”到“国际枢纽”的巨大转变。 
    据悉，目前，广西公路总里程超过9.9万公里，高速公路里程达2181公里，基本实现县县通二级公路、乡乡通沥青（水泥）路、90%的建制村通公路；建成万吨级以上泊位40个，港口总吞吐能力1.3亿吨；铁路运营里程达2751公里，初步形成接内地、通港口、连越南的出省、出海、出边运输网络；拥有6个民用或军民合用机场，可定期通航国内43个城市、港澳地区及国外9个国家的12个城市。 
    为进一步推动泛珠三角交通合作，广西去年作出了掀起交通建设新高潮的决定，计划五年内投入4000亿元以上资金，加快交通重大项目建设。今年，广西将投入800亿元以上资金，加快续建和新开工24条铁路、24条高速公路，全力打造西江亿吨黄金水道，建设南宁机场新航站楼。2012年，力争形成现代综合交通网络主骨架，建成通向周边省区与东盟国家的以高速公路、高速铁路连接为主的快速通道，基本建成沿海现代化港口群、西江亿吨黄金水道和区域性国际航空枢纽，初步建立南宁国际综合交通枢纽，确立广西在全国交通网络中通向东盟的枢纽地位。 
    会上，杨道喜表达了与泛珠三角各方进一步加强合作的愿景。 
谋求深化合作互利共赢 
    周海涛指出，新形势下，泛珠三角地区经济社会与交通运输发展面临新要求。经济结构调整及产业转型要求运输能力、服务质量和水平进一步提高；产业转移要求地区间，特别是核心区与次核心区间的交通运输通道能力进一步提高；充分发挥沿海港口、公路口岸对外窗口作用，要求港口综合通过能力、集疏运通道能力和国际公路通道能力进一步提高；交通运输市场一体化进程加快，要求进一步消除交通运输市场壁垒；资源与环境等约束日益加大，要求区域交通进一步探索可持续发展新途径。 
    为适应这些新要求，走上共赢之路，泛珠三角地区需加快打通国际省际通道，继续完善区域公路网络；进一步加强水运基础设施建设，充分发挥区位水运优势；进一步加强行业管理、强化协作，加快交通一体化进程。 
    会上，“9+2”各方交通运输主管部门负责人就推进泛珠三角交通合作的思路、规划和建议达成一致意见。他们表示，要整合和有效配置区域交通资源，加强交通基础设施建设合作、交通运输合作、信息平台建设合作，促进区域交通一体化，为区域合作提供高效、安全、畅通、便捷的交通运输保障，并建成海峡两岸交流合作的交通主通道、主枢纽。