衡炎高速：湘赣两省黄金路
2009-6-15 16:37:00 来源：网络 编辑：56885 关注度：摘要：... ...
悠悠衡岳风，莽莽井冈云。
一头是朱雀翱翔、火神昂首、圣帝祝融千年祭拜之地的五Ａ级旅游景区南岳衡山，一头是国家级自然保护区、中华始祖神农氏安寝之所的炎帝陵和革命老区井冈山，湘赣两省区域发展又一重要运输通道衡炎高速公路，就这样天降祥龙，一路披荆斩棘、摇曳生姿地向我们翩翩走来。
这条湘赣通衢分两期。第一期，衡东县大浦至炎陵县分路口，经衡阳市的衡东县和株洲市的攸县、茶陵、炎陵县，主线长114.188公里，投资49.1亿元总工期36个月，2006年9月1日正式开工建设第二期全部位于炎陵县境内线路起于炎陵县分路口至西睦村全长31公里投资19.8亿元，于2008年6月15日开工建设。
无论是开发旅游资源带动区域经济还是扶持革命老区，消除贫困，实现共同富裕，衡炎高速的历史和现实意义都得以彰显。而沿线红砂岩、强风化岗岩分布广，地势高差大，隧道、高架桥接连不断，施工难度大，时间紧，任务重，像一只只拦路虎摆在衡炎建设者面前。
怎样才能将难题一一破解？
公司高层几乎不约而同地想到四个字：管理创新！
如此一来，我们欣然地看到，衡炎路从首个项目经理竞聘制到征地拆迁管理模式的改变，从首个纪委书记委派制到隧道施工安全大演习，从招投标制度的改变到廉政保证金制度，从精细化施工概念的引入到京珠大动脉拆桥零事故，从优质示范工程概念的引入到跟踪审计，从资金监管更得力的网上银行到民工工资保证金制度，无不彰显管理创新的风采！
果不其然，推行管理创新理念两年多来，衡炎高速收获颇多，2006、2007连续两年被省政府和省高管局授予“湖南省重点建设项目目标管理先进单位”和“全省高速公路建设目标管理先进单位”称号。截止到目前，衡炎路工程质量合格率100％，优良率达95％以上，无重大质量安全责任事故，廉政建设未发生一起重大违纪违规案件。施工已进入路面摊铺阶段，2009年建成通车。
管理，一门从古至今的哲学，也作为一种艺术被世人研磨。衡炎公司管理层认为，管理创新应首推精细化管理，它是一种意识，一种观念，更是一种认真的态度，一种精益求精的文化。
衡炎高速公路开工之后，湖南省交通厅党组书记陈明宪、交通厅厅长吴亚中多次上路，并提出：湖南高速公路建设已有不少成功经验，衡炎公司要在继承中发扬、克难中创新，把衡炎高速公路建设成为工程质量优、廉政建设良、整体形象佳、科技含量高、创新亮点多、生产安全好、服务功底强、生态环境美和人文氛围浓的优质示范工程。
领导的殷切期望正基于衡炎公司有个好班子。一如湖南省交通厅党组成员、湖南高速公路管理局局长冯伟林评价：项目呈现两个特点，一个是工作优秀，工程建设目标任务完成得很好，各项工作进展顺利稳步推进；一个是班子优秀。公司领导班子团结务实，带出了一支很优秀的队伍。
继承发扬、克难创新……究竟如何践行呢？公司管理层陷入了深深的思考。毕业于上海同济大学路桥专业的公司经理李立新是在2005年11月湖南省交通厅首次推出的高速公路项目经理竞聘中脱颖而出，担纲衡炎高速公路建设管理重任。他自1997年起先后参与了湘耒高速公路和衡枣高速公路的建设管理工作，并分别担任总工程师和副经理等职务，在两条高速公路的建设管理中，积累了丰富的专业知识和实践经验。纪委书记兼工会主席王小平，首次由省交通厅党组委派，人称制度建设、反腐倡廉的“忠诚卫士”，协调解决路地矛盾的“消防队员”。副经理涂征宇、张伟华均年富力强，在高速公路建设中骁勇善战。面临一条路的“大考”，他们能交出党和人民都满意的答卷吗？
经过拿湖南已有成功经验与外地经验磨合，公司决策层最终结合衡炎路特点，明确了“精细化”理念即精细化设计、精细化管理、精细化监理和施工、精细化服务等精细化管理思路，进一步确定了“克难创新、精细管理、依靠科技、安全高效、创优质示范工程”的项目建设总方针。公司也因此提出，高速公路建设不能只图快，而应又好又快，好中求快，以完成从粗放式到精细化的转变，实现高速公路建设管理水平的整体提高。
高速公路建设的大序曲是征地拆迁。征地拆迁是否顺利，关系到整个工程。衡炎路引入精细化管理理念，大胆创新，拆迁经费由以前大包大揽的里程包干转变为按实物计量的预算包干，虽然工作量大大增加，但一箭双雕，不仅拆迁资金节省了，拆迁户满意度也大大提高了！
记者采访发现，两百余里衡炎高速公路建设沿线，建设者们谈及最多的就是“质量”二字。质量是他们的追求，质量是他们的生命。公司、总监办建立健全了“政府监督、法人管理、社会管理、企业自检”四级质量保证体系，先后建立了现场施工总纲、现场质量安全保证体系以及现场材料验收制度，有针对性地提出严把“施工质量关、材料验收关、工程合格关、安全生产关”的要求，从施工细节抓起，具体措施落实到班组和每道工序，质量责任落实到每一个员工，确保工程质量处于全面可控状态。各参加单位通过会议传达、集中学习、举办培训，大力开展优质示范工程质量教育，使“质量零缺陷”、“精细管理”理念不断深入人心。
公司、总监办还明确了专职人员对监理及施工单位的质量工作进行日常督导，并以季度考核和“质量回头看”的形式从严进行督促检查。针对施工中关键工艺、重要部位、质量控制难点、质量通病等都采取具体措施，如纵向便道处挖除、压实和台背回填、预应力控制、临时排水等，以专项检查并发备忘录的方式，对施工过程实施全面控制，以达到质量目标管理的要求。
由于精益求精企业文化日益深入人心，工程项目质量安全管理行为规范，措施得力，质量保证体系和施工安全生产保障体系运转正常。各参建单位精心组织、精细化施工已显成效。路基形象好，施工现场界面清晰；桥涵结构物混凝土平整美观，外观质量好。项目工程质量和安全内业资料总体规范，工程质量处于受控状态。
至2008年底，衡炎高速土石方工程和通道、涵洞工程全部完成；桥梁工程基础和上下部构造全部完成，防护工程完成98％；排水工程完成99％；隧道工程完成90％；路面底基层完成43％；路面、房建、机电等后续工程也在紧锣密鼓地有序跟进。
“管理好的公司是单调无味的，没有任何激动人心的事件，那是因为凡有可能发生的危机早已被预见，运行时时处于正常控制之中。”而这只有通过每天、每个瞬间严格对细节加以控制才可能实现。衡炎公司资金、安全、廉政没出问题，就处于这种“可控”管理状态。
著名学者德鲁克的话是在提醒人们，通过预见危机、控制细节，才不会有“激动人心的事件”发生。而这一切过程，均是为了最后结果的“激动人心”！
衡炎公司为打造好“优质示范工程”，结合项目特点，切实加强投资控制，大力推行体制创新、机制创新、手段创新、方法创新，充分利用市场经济的价值规律和运作方式及现代科技手段来管理工程建设，大大提高了工程管理的水平。
资金监督上，通过狠抓资金和现金使用计划的审批、支付两大环节，加强“网上银行”运作，实现了对工程建设资金的有效监管；实行了财务预算管理，严格财务审批，使管理费开支得到了较好的控制；积极开展内审工作，强化对征拆资金、承保人工程款的跟踪审计，并很好地配合了省审计厅对衡炎高速公路建设实行的全过程跟踪审计。 工程变更上，严格按《湖南省交通基础设施建设项目管理规定》的程序和权限申报、管理工程变更，规定了现场监理工程变更的金额，始终坚持大的变更必须报请设计院和省厅局批准，做到先由监理处对工程变更写出调查报告，提出处理意见，再由公司安排专人负责上报工程变更的审批。
而规范计量支付方面，通过完善计量支付管理办法，定期组织计量培训和会议，规范计量变更管理，同时加快了计量支付和工程变更审批速度，在一定程度上缓解了承包商的资金压力。通过严格规范计量支付和资金垫付程序，民工工资发放及时，不存在拖欠现象。
湘西凤凰沱江垮桥事件，给世人敲响了沉重的警钟！为做到安全方面不出任何纰漏，衡炎公司建立健全了一整套施工安全保证体系，公司成立安全管理办公室，项目管理实行安全一票否决制。突出精细管理，狠抓现场监管，全线安全形式呈现良好局面。
为使安全理念深入人心，各单位按要求普遍在管理层进行了国家法律、法规教育，组织专职管理人员参加资格培训，对一线操作人员进行了规章制度、操作规程和应知应会教育，严格落实安全交底。公司还组织有关人员参加了国家安全生产监督管理总局培训中心在长沙举办的重点行业安全生产隐患排查治理与应急管理培训班的培训学习。通过狠抓安全教育，提高了全员安全责任意识、安全操作技能和自我保护意识。
在此同时，参建单位均在管理层落实了安全生产责任制，对参建单位和参建人员实行安全生产合同管理和风险抵押管理，并认真落实安全教育培训制度、检查制度、例会制度、安全交底制度、隐患整改制度、奖罚制度和内业管理制度，形成了横向到边、纵向到底的安全生产责任体系和安全保证体系。各工作组、监理处、承包以后的安全监管意识进一步增强，力度进一步加大。
衡炎高速大浦互通二期施工中，有两个施工面跨京珠高速湘耒段，不但要新建匝道桥，还要拆除天桥。此工程最大难度是在湘耒高速保畅通情况下施工，安全责任重大！公司经理李立新要求：整合各方资源，形成合力，对跨线施工中难点各个击破，必须保证交通畅通，不出任何安全事故。由于早早地“预见危机”，后来的拆建桥中，未出任何安全事故。
记者注意到，开工以来，公司投入用于安全技术措施的专项费用就有350多万元，保障了安全标识、提示标志标牌等设施落实到位。各施工单位也根据合同规定加大安全费用投入，没有打折扣！
高速公路项目投资大、工程艰难、技术复杂，决定了党风廉政建设和反腐败斗争工作任务繁重而艰巨。湖南省交通厅党组和驻厅纪检组率先在衡炎高速公路推行纪委书记委派制度，这也是一种制度创新。
按照湖南省交通厅、高管局的有关要求，公司在建立《内部管理制度》和廉政、监督、责任追究等制度的基础上，为积极预防和遏制工程招投标、大宗物资材料采购、大额资金拨出、工程变更等重点环节的腐败问题，结合项目实际、在制度创新方面做了一些探索和尝试：先后在全省高速公路系统率先推行了土建招投标工作实行“合理定价评审抽取法”、廉政履约保证金制度、大宗物资材料采购招投标制度、民工工资保证金制度、实行资金监管和网上计量支付系统、工程建设跟踪审计试点以及工程变更必须要设计代表签字认可制度。
经过两年多来的实践，现已初见成效。迄今，尚未发现在招投标、大宗物资材料采购、工程变更和计量支付等方面的重大违纪违规行为。据统计，通过公司驻地办公、生活设施和车辆等大宗物资实行公开招投标采购，较市场价格节约了100多万元。公司领导班子认识到，作为领导干部，必须认真贯彻执行民主集中制，必须严格遵守执行廉洁从政、廉洁从业的各项规定，必须对其实施全方位、多角度地监督，确保廉洁自律。为此，公司领导班子成员从加强自身建设入手，在遵守规章制度、恪守工作职责、严守廉政底线上，以身作则、率先垂范，主动接受广大职工监督，坚决抵制不正当的权钱交易行为，拒收不义之财。据不完全统计，两年多来公司领导共拒收馈赠60余次，上交和退回红包、礼金10万余元。
精细化管理不是一场运动，而是持续精进的过程，是自上而下的积极引导和自下而上的自觉响应的常态管理模式，更多是基于原有管理基础上的改进、提升和优化。衡炎的创新，把和谐高速推到了新的高度。
质量、进度、资金、安全、廉政等等方面的精细化管理已初尝甜头，衡炎公司管理层已深谙个中滋味。为将和谐高速推向更高层次，公司同时也推动了综合管理全方位、高水准、高层次的发展，以谋求永续精进的“常态化”。
公司在抓好工程管理的同时，加大了建设过程中重大问题报告制度和对交办事项的落实及督查督办力度，及时、准确按规定上报有关材料及报表。通过建立信息宣传工作激励考核机制，加强内部简报、网站建设，使信息宣传工作得到进一步加强。其中，云阳山隧道施工安全应急求援大演习和项目建设管理知识抢答赛的成功举办就在全省形成了新闻热点，为项目建设赢得了社会各界更多的认识、理解和支持。
衡炎公司又从构建和谐社会的目标要求出发，要求施工单位牢固树立全心全意为人民服务的意识，尊重群众的利益，注重文明施工，树立了高速公路良好的社会形象。定期组织对全线工程分包、劳务合同管理和主要管理、技术人员的资质情况进行检查，通过对合同管理不规范、资质不满足合同要求的合同段进行查处整顿，进一步规范了工程分包和劳务合同管理，保障了工程技术、管理力量，保障了农民工的合法权益。
公司还加强了与当地政府、协调指挥部和有关部门的密切配合和协调沟通，主动协调路地矛盾，形成了各参建单位与地方行政主管部门和社会各界的良性互动，积极应对各种施工矛盾。通过省纪委、省监察厅多次的督查督办，加大了优化施工环境力度，积极争取沿线各级政府和公安机关的支持，依法打击不法行为取得明显成效。
记者还注意到这样一组数字。为方便沿途老百姓生活，照顾好村组利益，衡炎路开工两年多来，已增加200多处接水、接线、接路等类设施，增加开支逾8000万元！
在百年不遇的南方冰灾和举世震惊的汶川大地震面前，衡炎人更是发扬“一方有难，八方支援”的精神，在大灾大难面前不退缩。在抗冰救灾过程中，衡炎公司全面部署，积极配合省厅、省局开展破冰保畅工作。据统计，公司共组织出动人员20余人，累计200多个工作日；筹措了资金228万元，用于抗冰救灾车辆、机械设备、救灾物资、宣传和分流疏导补助等。汶川8.0级特大地震发生后，衡炎公司积极响应湖南省交通厅、省高管局号召，从公司和第3、12、13号合同段迅速抽调80余名干部职工、11台机械设备，作为湖南交通抗震救灾抢险队伍的主力军，于5月15日紧急奔赴一线抗震救灾。截至目前，衡炎公司共投入抗震救灾资金1500余万元，为灾区同胞捐款、捐物折合人民币200余万元。抢险队累计清理塌方35万立方米，降坡垃直道路和改线11处约600米，填补路面坑洞5000多平方米，清理疏通水沟5000多米，爆破作业清理横跨在路面中央的巨大孤石8处。其出色的工作，被灾区群众誉为“湖南铁军”！
更上层楼，方见远景；千里之行，始于足下。湘赣连接处的青山绿水间，一条长龙正在挟势腾起，我们期待2009年通车时激动人心的那一刻。
一头是朱雀翱翔、火神昂首、圣帝祝融千年祭拜之地的五Ａ级旅游景区南岳衡山，一头是国家级自然保护区、中华始祖神农氏安寝之所的炎帝陵和革命老区井冈山，湘赣两省区域发展又一重要运输通道衡炎高速公路，就这样天降祥龙，一路披荆斩棘、摇曳生姿地向我们翩翩走来。
这条湘赣通衢分两期。第一期，衡东县大浦至炎陵县分路口，经衡阳市的衡东县和株洲市的攸县、茶陵、炎陵县，主线长114.188公里，投资49.1亿元总工期36个月，2006年9月1日正式开工建设第二期全部位于炎陵县境内线路起于炎陵县分路口至西睦村全长31公里投资19.8亿元，于2008年6月15日开工建设。
无论是开发旅游资源带动区域经济还是扶持革命老区，消除贫困，实现共同富裕，衡炎高速的历史和现实意义都得以彰显。而沿线红砂岩、强风化岗岩分布广，地势高差大，隧道、高架桥接连不断，施工难度大，时间紧，任务重，像一只只拦路虎摆在衡炎建设者面前。
怎样才能将难题一一破解？
公司高层几乎不约而同地想到四个字：管理创新！
如此一来，我们欣然地看到，衡炎路从首个项目经理竞聘制到征地拆迁管理模式的改变，从首个纪委书记委派制到隧道施工安全大演习，从招投标制度的改变到廉政保证金制度，从精细化施工概念的引入到京珠大动脉拆桥零事故，从优质示范工程概念的引入到跟踪审计，从资金监管更得力的网上银行到民工工资保证金制度，无不彰显管理创新的风采！
果不其然，推行管理创新理念两年多来，衡炎高速收获颇多，2006、2007连续两年被省政府和省高管局授予“湖南省重点建设项目目标管理先进单位”和“全省高速公路建设目标管理先进单位”称号。截止到目前，衡炎路工程质量合格率100％，优良率达95％以上，无重大质量安全责任事故，廉政建设未发生一起重大违纪违规案件。施工已进入路面摊铺阶段，2009年建成通车。
管理，一门从古至今的哲学，也作为一种艺术被世人研磨。衡炎公司管理层认为，管理创新应首推精细化管理，它是一种意识，一种观念，更是一种认真的态度，一种精益求精的文化。
衡炎高速公路开工之后，湖南省交通厅党组书记陈明宪、交通厅厅长吴亚中多次上路，并提出：湖南高速公路建设已有不少成功经验，衡炎公司要在继承中发扬、克难中创新，把衡炎高速公路建设成为工程质量优、廉政建设良、整体形象佳、科技含量高、创新亮点多、生产安全好、服务功底强、生态环境美和人文氛围浓的优质示范工程。
领导的殷切期望正基于衡炎公司有个好班子。一如湖南省交通厅党组成员、湖南高速公路管理局局长冯伟林评价：项目呈现两个特点，一个是工作优秀，工程建设目标任务完成得很好，各项工作进展顺利稳步推进；一个是班子优秀。公司领导班子团结务实，带出了一支很优秀的队伍。
继承发扬、克难创新……究竟如何践行呢？公司管理层陷入了深深的思考。毕业于上海同济大学路桥专业的公司经理李立新是在2005年11月湖南省交通厅首次推出的高速公路项目经理竞聘中脱颖而出，担纲衡炎高速公路建设管理重任。他自1997年起先后参与了湘耒高速公路和衡枣高速公路的建设管理工作，并分别担任总工程师和副经理等职务，在两条高速公路的建设管理中，积累了丰富的专业知识和实践经验。纪委书记兼工会主席王小平，首次由省交通厅党组委派，人称制度建设、反腐倡廉的“忠诚卫士”，协调解决路地矛盾的“消防队员”。副经理涂征宇、张伟华均年富力强，在高速公路建设中骁勇善战。面临一条路的“大考”，他们能交出党和人民都满意的答卷吗？
经过拿湖南已有成功经验与外地经验磨合，公司决策层最终结合衡炎路特点，明确了“精细化”理念即精细化设计、精细化管理、精细化监理和施工、精细化服务等精细化管理思路，进一步确定了“克难创新、精细管理、依靠科技、安全高效、创优质示范工程”的项目建设总方针。公司也因此提出，高速公路建设不能只图快，而应又好又快，好中求快，以完成从粗放式到精细化的转变，实现高速公路建设管理水平的整体提高。
高速公路建设的大序曲是征地拆迁。征地拆迁是否顺利，关系到整个工程。衡炎路引入精细化管理理念，大胆创新，拆迁经费由以前大包大揽的里程包干转变为按实物计量的预算包干，虽然工作量大大增加，但一箭双雕，不仅拆迁资金节省了，拆迁户满意度也大大提高了！
记者采访发现，两百余里衡炎高速公路建设沿线，建设者们谈及最多的就是“质量”二字。质量是他们的追求，质量是他们的生命。公司、总监办建立健全了“政府监督、法人管理、社会管理、企业自检”四级质量保证体系，先后建立了现场施工总纲、现场质量安全保证体系以及现场材料验收制度，有针对性地提出严把“施工质量关、材料验收关、工程合格关、安全生产关”的要求，从施工细节抓起，具体措施落实到班组和每道工序，质量责任落实到每一个员工，确保工程质量处于全面可控状态。各参加单位通过会议传达、集中学习、举办培训，大力开展优质示范工程质量教育，使“质量零缺陷”、“精细管理”理念不断深入人心。
公司、总监办还明确了专职人员对监理及施工单位的质量工作进行日常督导，并以季度考核和“质量回头看”的形式从严进行督促检查。针对施工中关键工艺、重要部位、质量控制难点、质量通病等都采取具体措施，如纵向便道处挖除、压实和台背回填、预应力控制、临时排水等，以专项检查并发备忘录的方式，对施工过程实施全面控制，以达到质量目标管理的要求。
由于精益求精企业文化日益深入人心，工程项目质量安全管理行为规范，措施得力，质量保证体系和施工安全生产保障体系运转正常。各参建单位精心组织、精细化施工已显成效。路基形象好，施工现场界面清晰；桥涵结构物混凝土平整美观，外观质量好。项目工程质量和安全内业资料总体规范，工程质量处于受控状态。
至2008年底，衡炎高速土石方工程和通道、涵洞工程全部完成；桥梁工程基础和上下部构造全部完成，防护工程完成98％；排水工程完成99％；隧道工程完成90％；路面底基层完成43％；路面、房建、机电等后续工程也在紧锣密鼓地有序跟进。
“管理好的公司是单调无味的，没有任何激动人心的事件，那是因为凡有可能发生的危机早已被预见，运行时时处于正常控制之中。”而这只有通过每天、每个瞬间严格对细节加以控制才可能实现。衡炎公司资金、安全、廉政没出问题，就处于这种“可控”管理状态。
著名学者德鲁克的话是在提醒人们，通过预见危机、控制细节，才不会有“激动人心的事件”发生。而这一切过程，均是为了最后结果的“激动人心”！
衡炎公司为打造好“优质示范工程”，结合项目特点，切实加强投资控制，大力推行体制创新、机制创新、手段创新、方法创新，充分利用市场经济的价值规律和运作方式及现代科技手段来管理工程建设，大大提高了工程管理的水平。
资金监督上，通过狠抓资金和现金使用计划的审批、支付两大环节，加强“网上银行”运作，实现了对工程建设资金的有效监管；实行了财务预算管理，严格财务审批，使管理费开支得到了较好的控制；积极开展内审工作，强化对征拆资金、承保人工程款的跟踪审计，并很好地配合了省审计厅对衡炎高速公路建设实行的全过程跟踪审计。 工程变更上，严格按《湖南省交通基础设施建设项目管理规定》的程序和权限申报、管理工程变更，规定了现场监理工程变更的金额，始终坚持大的变更必须报请设计院和省厅局批准，做到先由监理处对工程变更写出调查报告，提出处理意见，再由公司安排专人负责上报工程变更的审批。
而规范计量支付方面，通过完善计量支付管理办法，定期组织计量培训和会议，规范计量变更管理，同时加快了计量支付和工程变更审批速度，在一定程度上缓解了承包商的资金压力。通过严格规范计量支付和资金垫付程序，民工工资发放及时，不存在拖欠现象。
湘西凤凰沱江垮桥事件，给世人敲响了沉重的警钟！为做到安全方面不出任何纰漏，衡炎公司建立健全了一整套施工安全保证体系，公司成立安全管理办公室，项目管理实行安全一票否决制。突出精细管理，狠抓现场监管，全线安全形式呈现良好局面。
为使安全理念深入人心，各单位按要求普遍在管理层进行了国家法律、法规教育，组织专职管理人员参加资格培训，对一线操作人员进行了规章制度、操作规程和应知应会教育，严格落实安全交底。公司还组织有关人员参加了国家安全生产监督管理总局培训中心在长沙举办的重点行业安全生产隐患排查治理与应急管理培训班的培训学习。通过狠抓安全教育，提高了全员安全责任意识、安全操作技能和自我保护意识。
在此同时，参建单位均在管理层落实了安全生产责任制，对参建单位和参建人员实行安全生产合同管理和风险抵押管理，并认真落实安全教育培训制度、检查制度、例会制度、安全交底制度、隐患整改制度、奖罚制度和内业管理制度，形成了横向到边、纵向到底的安全生产责任体系和安全保证体系。各工作组、监理处、承包以后的安全监管意识进一步增强，力度进一步加大。
衡炎高速大浦互通二期施工中，有两个施工面跨京珠高速湘耒段，不但要新建匝道桥，还要拆除天桥。此工程最大难度是在湘耒高速保畅通情况下施工，安全责任重大！公司经理李立新要求：整合各方资源，形成合力，对跨线施工中难点各个击破，必须保证交通畅通，不出任何安全事故。由于早早地“预见危机”，后来的拆建桥中，未出任何安全事故。
记者注意到，开工以来，公司投入用于安全技术措施的专项费用就有350多万元，保障了安全标识、提示标志标牌等设施落实到位。各施工单位也根据合同规定加大安全费用投入，没有打折扣！
高速公路项目投资大、工程艰难、技术复杂，决定了党风廉政建设和反腐败斗争工作任务繁重而艰巨。湖南省交通厅党组和驻厅纪检组率先在衡炎高速公路推行纪委书记委派制度，这也是一种制度创新。
按照湖南省交通厅、高管局的有关要求，公司在建立《内部管理制度》和廉政、监督、责任追究等制度的基础上，为积极预防和遏制工程招投标、大宗物资材料采购、大额资金拨出、工程变更等重点环节的腐败问题，结合项目实际、在制度创新方面做了一些探索和尝试：先后在全省高速公路系统率先推行了土建招投标工作实行“合理定价评审抽取法”、廉政履约保证金制度、大宗物资材料采购招投标制度、民工工资保证金制度、实行资金监管和网上计量支付系统、工程建设跟踪审计试点以及工程变更必须要设计代表签字认可制度。
经过两年多来的实践，现已初见成效。迄今，尚未发现在招投标、大宗物资材料采购、工程变更和计量支付等方面的重大违纪违规行为。据统计，通过公司驻地办公、生活设施和车辆等大宗物资实行公开招投标采购，较市场价格节约了100多万元。公司领导班子认识到，作为领导干部，必须认真贯彻执行民主集中制，必须严格遵守执行廉洁从政、廉洁从业的各项规定，必须对其实施全方位、多角度地监督，确保廉洁自律。为此，公司领导班子成员从加强自身建设入手，在遵守规章制度、恪守工作职责、严守廉政底线上，以身作则、率先垂范，主动接受广大职工监督，坚决抵制不正当的权钱交易行为，拒收不义之财。据不完全统计，两年多来公司领导共拒收馈赠60余次，上交和退回红包、礼金10万余元。
精细化管理不是一场运动，而是持续精进的过程，是自上而下的积极引导和自下而上的自觉响应的常态管理模式，更多是基于原有管理基础上的改进、提升和优化。衡炎的创新，把和谐高速推到了新的高度。
质量、进度、资金、安全、廉政等等方面的精细化管理已初尝甜头，衡炎公司管理层已深谙个中滋味。为将和谐高速推向更高层次，公司同时也推动了综合管理全方位、高水准、高层次的发展，以谋求永续精进的“常态化”。
公司在抓好工程管理的同时，加大了建设过程中重大问题报告制度和对交办事项的落实及督查督办力度，及时、准确按规定上报有关材料及报表。通过建立信息宣传工作激励考核机制，加强内部简报、网站建设，使信息宣传工作得到进一步加强。其中，云阳山隧道施工安全应急求援大演习和项目建设管理知识抢答赛的成功举办就在全省形成了新闻热点，为项目建设赢得了社会各界更多的认识、理解和支持。
衡炎公司又从构建和谐社会的目标要求出发，要求施工单位牢固树立全心全意为人民服务的意识，尊重群众的利益，注重文明施工，树立了高速公路良好的社会形象。定期组织对全线工程分包、劳务合同管理和主要管理、技术人员的资质情况进行检查，通过对合同管理不规范、资质不满足合同要求的合同段进行查处整顿，进一步规范了工程分包和劳务合同管理，保障了工程技术、管理力量，保障了农民工的合法权益。
公司还加强了与当地政府、协调指挥部和有关部门的密切配合和协调沟通，主动协调路地矛盾，形成了各参建单位与地方行政主管部门和社会各界的良性互动，积极应对各种施工矛盾。通过省纪委、省监察厅多次的督查督办，加大了优化施工环境力度，积极争取沿线各级政府和公安机关的支持，依法打击不法行为取得明显成效。
记者还注意到这样一组数字。为方便沿途老百姓生活，照顾好村组利益，衡炎路开工两年多来，已增加200多处接水、接线、接路等类设施，增加开支逾8000万元！
在百年不遇的南方冰灾和举世震惊的汶川大地震面前，衡炎人更是发扬“一方有难，八方支援”的精神，在大灾大难面前不退缩。在抗冰救灾过程中，衡炎公司全面部署，积极配合省厅、省局开展破冰保畅工作。据统计，公司共组织出动人员20余人，累计200多个工作日；筹措了资金228万元，用于抗冰救灾车辆、机械设备、救灾物资、宣传和分流疏导补助等。汶川8.0级特大地震发生后，衡炎公司积极响应湖南省交通厅、省高管局号召，从公司和第3、12、13号合同段迅速抽调80余名干部职工、11台机械设备，作为湖南交通抗震救灾抢险队伍的主力军，于5月15日紧急奔赴一线抗震救灾。截至目前，衡炎公司共投入抗震救灾资金1500余万元，为灾区同胞捐款、捐物折合人民币200余万元。抢险队累计清理塌方35万立方米，降坡垃直道路和改线11处约600米，填补路面坑洞5000多平方米，清理疏通水沟5000多米，爆破作业清理横跨在路面中央的巨大孤石8处。其出色的工作，被灾区群众誉为“湖南铁军”！
更上层楼，方见远景；千里之行，始于足下。湘赣连接处的青山绿水间，一条长龙正在挟势腾起，我们期待2009年通车时激动人心的那一刻。
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