黑龙江省启动多个项目构筑对俄经贸大通道

 中俄石油管道工程正式开工、黑瞎子岛保护开发工作开始启动、批准设立绥芬河综合保税区……13日，记者从“龙·台·远东经济贸易合作洽谈日”获悉，黑龙江与俄罗斯为最重要的经贸合作伙伴，目前，黑龙江省对俄贸易占全国对俄贸易总量的20%。尤其过去一年以来，黑龙江在对俄经贸合作方面取得了新进展，启动多个项目构筑了龙江对俄经贸大通道。 
    中俄石油管道工程正式开工 
    据悉，在对俄经贸合作方面，中俄石油管道工程正式开工。去年10月末中俄总理第十三次定期会晤，两国总理签署了《中国石油天然气集团公司和俄罗斯管道运输公司关于斯科沃罗季诺-中俄边境原油管道建设与运营的原则协议》。一期工程输油量为1500万吨/年。今年4月21日，俄中双方签署了《俄中石油领域合作政府间协议》。这样，俄中两国在石油管道建设、对华石油供应和向俄罗斯提供250亿美元贷款等方面的一揽子协议开始生效，上个月中国境内管道已正式开工建设。石油管道项目建成运行后，黑龙江省口岸过货量和进出口额将大幅提升，同时对地方经济发展将起到巨大的带动作用。 
    黑瞎子岛保护开发工作开始启动 
    据介绍，黑瞎子岛保护开发工作开始启动，根据《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界东段补充协定》，去年10月14日，中俄两国在黑瞎子岛举行了界碑揭幕仪式。黑瞎子岛面积335平方公里。黑瞎子岛以东是俄罗斯远东第一大城市哈巴罗夫斯克，是黑龙江和乌苏里江的门户，经哈巴罗夫斯克顺黑龙江直下，可直达庙街，过鞑靼海峡进入太平洋。目前，中俄两国正在积极推动黑瞎子岛保护开发工作，共同建设人员自由往来、货物顺畅进出、经贸文化交融、通关设施完备、双方过境无障碍的中俄友好的友谊城、中俄合作的自由岛，游岛游江游城的旅游区，培育东北亚区域合作的新亮点，实现生态保护、口岸通道、旅游休闲、商贸流通等四大功能。 
    批准设立绥芬河综合保税区 
    据介绍，4月21日国务院正式批准设立黑龙江绥芬河综合保税区。这是国务院批复的第六个综合保税区，也是我国目前获得批准的陆地边境线上的第二个综合保税区。按照国务院的批复，黑龙江绥芬河综合保税区规划控制面积1.8平方公里。综合保税区是设立在内陆地区具有保税港区功能的海关特殊监管区域，实行封闭管理，具有对外开放口岸、保税仓储、出口加工、转口贸易等功能。 
    综合保税区的主要税收政策为：国外货物入区保税；货物出去进入国内按货物进口的有关规定办理报关，并按货物实际状态征税；国内货物入区视同出口，实行退税；区内企业间的货物交易不征增值税和消费税。综合保税区的设立，对于加强我国东北老工业基地振兴与俄东部开发两大战略的衔接，扎实推进中俄毗邻地区合作，提升沿边开放水平具有重要意义，将有利于促进绥芬河口岸成为东北地区陆路国际物流服务中心，吸引国际资本参与东北老工业基地的调整改造，加快东北亚区域经济一体化进程。（记者张立）