大力培育金融、物流、旅游和房地产业

2009-6-10 22:47:00 来源:网络 编辑:56885 关注度:
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东北老工业基地振兴战略实施以来,哈尔滨市深入贯彻落实科学发展观,以新型工业化为牵动,不断加大结构调整力度,初步构建起装备制造、食品、医药、石化和高新技术5大优势产业,加快发展电子信息、生物医药和新材料新能源3个新兴产业,大力培育金融、物流、旅游和房地产4个战略性产业。

  目前,哈尔滨市装备制造、食品、医药、石化四大主导产业增加值已占到全市规模以上工业的80%以上;国家级生物产业、民用航空和服务外包三大基地建设已初具规模,以电子信息、新材料、新能源为代表的高新技术产业产值正以每年25%以上的增幅快速发展;旅游业总收入已占到全市生产总值的8.6%,进入全国旅游城市竞争力前20名。特别是面对当前国际金融危机的冲击和挑战,哈尔滨市按照国家战略部署,把结构调整作为保增长、保民生、保稳定的主攻方向,抢抓机遇,逆势前行,加快培育和壮大房地产业、绿色食品业、建筑建材业、节能环保产业和文化产业等12个“以丰补歉”新的经济增长点。

  强化经济运行监控和协调。建立了工业企业生产经营动态信息网络直报通道,对销售收入10亿元以上和180户销售收入亿元以上的企业实行了零对接、月监控制度,及时掌握重点企业订货、现金流、产品销售等情况,协调解决企业生产经营中遇到的困难和问题。强化组织服务功能。组织开展了“千名干部下基层帮企业保增长”活动,建立了以市级领导带头、部门负责人参加的帮扶企业制度,市领导每人负责推进1户年销售收入10亿元以上的工业企业发展。强化金融支持。积极搭建政银企对接平台,哈尔滨市财政从2008年—2010年每年拿出2500万元,设立企业贷款担保风险备付资金,通过金融机构放大10倍为企业提供贷款担保,目前已为56户企业提供了近5亿元的贷款。同时,哈尔滨市还以行业和产业链为纽带,建立了企业联保互助服务平台,极大地拓宽了企业融资渠道,保证了企业正常运转。强化政策扶持。哈尔滨市紧紧抓住国家保增长、扩内需、调结构的政策机遇,及时研究、出台了促进非国有经济发展20条、建设全省新型工业化示范区行动方案和中小企业创业成长工程实施意见,以及提前启动新型工业化发展资金等一揽子保增长的政策措施,并对列入全市重点扶持行业的项目,在建设用地指标、市专项资金扶持、市级企业技术中心认证、国家和省级专项资金申报等方面给予优先确保;对列入国家老工业基地、高技术产业化和重大开发项目,分别给予50万元、100万元和200万元资金补助。此外,为了进一步降低企业生产成本、减轻企业负担,哈尔滨市在全面落实国家五缓(缓缴5项社会保险费)、四减(降低4项社会保险费费率)、三补(社会保险补贴、岗位补贴和职业培训补贴)等政策的基础上,今年还取消不合理收费项目41个,可减轻企业负担5000多万元。

  在国家和地方一系列行之有效的政策措施推动下,哈尔滨经济回暖迹象已经显现。今年一季度全市规模以上工业增加值同比增长5.7%,比前两个月提升3.6个百分点,高于全国0.6个百分点,增幅连续3个季度高于全国,回升态势明显。1—3月份全市装备制造、医药、食品、化工四大主导产业实现增加值增长7.9%,高于全国2.8个百分点,其中食品和医药工业分别增长21.9%和19.6%。在规模企业数量上,一季度新增规模以上工业企业30户,目前全市规模以上工业企业户数已占到黑龙江省的38.7%。从企业景气指数上看,一季度全市企业景气指数为114.1,高于全国8.5个百分点,在15个副省级城市中居第五位。在货运总量上,1—3月份全市完成货运总量2653.4万吨,同比增长0.7%。其中,铁路完成货运总量363万吨,同比增长5.5%。从工业用电量上看,尽管一季度全市规模以上工业用电量同比下降4.3%,但降幅分别比1月和2月减少4.6个和9.3个百分点,降幅逐步缩小。 
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