大湄公河次区域力推无障碍贸易物流合作

正在昆明举行的大湄公河次区域（GMS）经济走廊活动周的主题集中于一点——贸易物流合作。与会者呼吁，尽快建立GMS贸易物流合作协调机制，改善物流环境并加强配套设施建设，否则，把“交通走廊”提升为“经济走廊”进而创造该区域经济增长带的设想只能沦为一纸空谈。 
经济走廊发展遭遇瓶颈 
作为中国与其他次区域国家之间最重要的陆路通道之一，全长1800多公里的昆（明）曼（谷）公路中国段去年3月通车，曾一度承担中泰陆路“蔬菜换石油”贸易的任务。根据预期，如能顺利用冷藏车把中国蔬菜从境内运到泰国农产品市场，只需两三天时间，既能保证农产品的鲜活度，又可以对产品质量进行追溯，“经济走廊”效益备受各方关注。 
但在具体操作中，由于保管难、收费高、缺少政策支撑等问题，昆曼公路通而不畅，其经济效益未能达到中泰两国官方和商人的预期。 
负责提供蔬菜的云南玉溪欣农投资发展有限公司董事长李美瑛说，中泰两国车辆难以互通，有关行业协会须与中国及泰国、老挝的有关部门协调，前后历时近1个月。 
另一方面，由于两国法律、政策不统一，泰国运送成品油的车辆仍无法直接进入中国。二次卸货换装的方式增加了时间、损耗等运输成本，令不少企业望而却步。 
中泰商人在昆曼公路遇到的问题也反映了整个GMS经济走廊发展所遭遇的瓶颈。随着东西、南北、南部3条交通走廊基本建成，GMS陆路通道格局渐次成形。但由于目前该区域各国执行有关框架协议的进度不一，在政策、贸易、通道建设、运输管理、通关便利等方面存在诸多制约因素，这些基础设施的优势得不到充分发挥。 
GMS跨境运输协定可能推迟实施 
中国、越南、老挝、柬埔寨、缅甸、泰国于2007年签订了GMS跨境运输协定，希望以此降低跨国贸易投资成本，提高本地区物流业的竞争力。 
在6月6日举行的GMS经济走廊贸易物流高层论坛上，中国商务部国际经贸关系司司长俞建华表示，目前尚有一半成员国在国内没有批准该协定，原定2010年开始正式实施的期限可能推迟。 
云南省副省长顾朝曦说，迄今整个GMS区域的贸易物流合作协调机制尚未建立，各国交通、贸易、海关、检验检疫等政府部门之间以及企业之间仍有待沟通交流。他建议，推动GMS运输物流便利化，可以昆曼公路为突破口，双方对开100辆车，各国政府明确一个权威部门解决道路运输中出现的问题，简化出入境手续，在方便人员进出和货物运输上先行先试。 
中国商务部部长助理鲁建华建议，各国应抓紧落实去年达成的“昆明共识”，制定本国参与经济走廊建设的具体行动计划，尽快将共识转化为实质成果。 
中国呼吁统一物流标准 
俞建华呼吁，大湄公河次区域（GMS）各成员国应建立统一的物流标准，在区域内实现更好的贸易流动来应对全球金融危机。 
俞建华表示，在GMS经济走廊战略框架中，物流是重要的领域，由于历史和现实性的原因，GMS各成员国物流发展水平和阶段分布不平均，建议制定并统一地区性的物流标准，通过更好的物流体系和合作促进贸易，使各国之间的贸易往来更加便利。 
为了更好地升级并建设GMS区域在物流方面的能力，中国推出一系列的访问调查，并到其他GMS国家考察，起草了GMS物流的技术标准，通过中国物流协会更好地实现在物流方面的技术标准的协调和统一。俞建华介绍说，统一物流标准后将进一步提高货物贸易交付效率，减少贸易交易成本。 
泰国国家经济合作社会发展委员会副秘书长Arkhom在论坛上表示：“我们必须要共同合作，进一步提高和完善物流供应链的整合，同时加强和邻国之间的互联互通，才能真正实现GMS经济走廊区域物流水平的提升。” 
东盟商业理事会主席Robert建议东盟国家之间开展绿色通道，让货物更好地流通，从而实现统一的市场、统一的物流平台，使东盟国家经济转型更加成功，更加具有可持续性。（辛华中新宗和） 
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大湄公河次区域经济合作是1992年由亚洲开发银行牵头，中国、缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、越南等澜沧江—湄公河沿岸6国共同参与的次区域经济合作机制。1998年，各国提出经济走廊的概念，即将交通走廊的建设与经济发展相结合，为各国之间的合作与往来提供便利。 
在GMS区域经济合作推动下，连接中国与东盟间的南北经济走廊已具雏形。东盟与中国互为对方的第四大贸易伙伴，去年度双边贸易额超过2000亿美元。