“保增长”更要调结构

    一季度各省区市经济运行情况陆续公布，喜忧参半。喜的是，全国31个省区市中，有11个一季度GDP增长达到两位数，23个超过全国平均水平；忧的是，几乎所有超过全国GDP平均水平的省区市，投资增速也同时超过了全国水平，11个两位数GDP增长的省区市后面也是两位数的投资增速。
    这意味着，在拉动经济增长的三驾马车中，出口和消费目前拉动困难的背景下，固定资产投资可以起到 “立竿见影”的效果，竞相受到许多地区的集体追捧。“保增长”大有变味为“投资竞赛”的隐患。
    以中部地区六省为例，数据显示，今年一季度，中部地区城镇固定资产投资同比增长34.3%，而同期全国的这一数据为28.6%，中部地区比全国平均高出5.7个百分点。
    再比如同处东部发达地区的长三角，一季度江苏GDP增长之所以能以10.2%遥遥领先于上海的3.1%和浙江的3.4%，正在于江苏一季度高达23.6%投资增长，大大高于上海的1.7%和浙江的10.7%。
    在当前金融危机影响下，中央提出的“保增长、调结构、扩内需”是一套完整的战略部署。要实现“保增长”，的确离不开扩大投资，尤其在消费和外贸发挥即期作用相对困难的背景下，把投资工作放在较为重要的位置加以推进，无可厚非。
    但是，这种投资的性质、内容和指导思想，绝对不能离开“调结构、扩内需”的目的，更不能离开科学发展观的指引。我国经济当前需要一定速度的持续增长，同时，更要利用应对危机从根本上调整过去一直制约我国经济健康运行的结构问题，通过建立社会保障制度释放内需以解决我国经济内外需失衡的矛盾，各级政府应当将其实施的投资行为建立在这两个基础上。