甘肃农产品出口寻求突围

受国际金融危机等因素影响，今年一季度，本省外贸出口下滑幅度很大，农产品出口遭遇“外贸寒冬”，受到很大冲击，出口产品订单下降，出口价格“跳水”，累及农民增收的“钱袋子”。 
　　面对“寒冬”，本省迎难而上，积极应对，寻求突围。从去年11月28日到今年4月15日，省农牧厅相继与甘肃出入境检验检疫局、省商务厅、兰州海关签署了3个有关协议，其核心内容都是围绕促进农产品出口。我省调整出口产品种植规划和种植结构，各出口企业努力提高自身“免疫力”，为恢复出口积极夯实基础。 
　　出口受挫 订单下降 
　　干酪素是用藏区牧民奶渣加工的系列产品，产品98%出口，销往欧盟、美国、中东、中非等国家和地区。我省干酪素产量占全国的90%，甘肃华羚乳品集团公司产量又占同行业70%以上份额。由于受三聚氰胺事件、国际金融危机、人民币汇率调整“三重”影响，该公司去年生产干酪素3222吨，比2007年减少3186吨，下降50%；出口创汇1064万美元，比2007年减少922万美元，下降46%。 
　　华羚集团常务副总经理童伟告诉记者：“干酪素在国际市场销售价格从每吨9000美元跌至现在的5000美元，下跌45%。三聚氰胺事件使43个国家和地区采取了一个阶段禁止从中国进口乳及乳制品的严厉措施，造成公司已签订的合同被迫取消，已发货滞港或退回，影响出口货物600多吨，使公司蒙受600多万美元的损失。”据悉，目前国外进口到中国的干酪素价格每吨要比我国出口的价格便宜近万元，出现了价格倒挂现象，导致出口严重受阻，只能在国内小批量生产。 
　　浓缩果汁是本省苹果产业的主要加工品。天水长城果汁公司2007年加工浓缩果汁3.2万吨，出口创汇3480万美元，位列农产品出口全省第一。受金融危机影响，该公司去年只生产了2.3万吨，加上原有库存，目前共2.9万吨，虽然基本上拿到了订单，但成品果汁价格大幅下降，由2007年底的每吨2000美元降到目前的650至750美元，而加工成本每吨上涨了1500元，一降一升使企业严重亏损。公司市场营销部郑建庆说，果汁出口价格还没有见底。目前，全省50%的果汁生产厂家被迫限产、停产。 
　　庆阳市近年来农产品出口稳居全省第一，也最先感受到这股“外贸寒流”，庆阳市陇东农产品公司、华兴土产公司等重点创汇企业，去年底出口交货降幅均在30%以上。 
　　本省农产品贸易出口市场萎缩，农产品出口企业订单量急剧下降。据最新统计显示，庆阳、平凉的果汁订单量减少幅度达60%以上，药材减少50%以上，目前，果汁库存1.1万吨，中药材800吨，牛羊肉3700吨，劳工手套3.7万打，籽仁1万吨，库存价值3.5亿元。 
　　价格下跌 影响增收 
　　甘肃省是农业大省，农产品出口不仅关系到出口企业的切身利益，更重要的是关系到我省的农民增收和新农村建设。近年来，我省独具特色的马铃薯、高原夏菜、苹果等优势农产品远销欧美、东南亚等国外市场，成为农民增收一大“亮点”。 
　　去年本省农产品出口2.8亿美元，增长22.5%，占全省出口总值的比重达到17.2%，上升4个百分点。但今年一季度出口急剧下滑，据统计，今年一季度全省出口农产品3502万美元，同比下降42.95%。其中，以一般贸易方式出口农产品2983万美元，下降35.33%，占同期农产品出口总值的85.19%；而以加工贸易方式出口519万美元，则下降了65.99%。 
　　目前农产品出口受挫，直接后果是农民收入的降低。十几年前，曲拉仅作为甘南藏族自治州牧民日常食用之物，价格低廉，每公斤仅售1.2元左右，在华羚集团等农产品加工企业的带动下，曲拉价格已提升为每公斤42元，增长35倍，年带动农牧户总增收达4.5亿元，曲拉对户均年纯收入的贡献率达45%。今年，由于出口受阻，原料收购价格从去年初的每公斤42元，降至每公斤20元，下降52%，已严重影响到牧民的增收。 
　　天水长城果汁公司前年苹果最高收购价每吨达1700元，而今年收购价每吨从开机时的610元跌至现在的280元。据省农牧厅农产品市场信息办的调查显示，去年，由于果汁出口受限，我省生产果汁原料的苹果产地平均收购价由每公斤1.2元跌至0.2元，数字变化的背后就是果农收入的缩水。 
　　来自农业部门对第一季度的分析显示，受农产品销售不畅、价格低迷等影响，我省农民增收难度明显增大。 
　　积极应对 “强身健体” 
　　面对金融危机和各项压力，省农牧厅与甘肃出入境检验检疫局、省商务厅、兰州海关签署了促进农产品出口的三个协议。省委常委、副省长刘永富将这些举措称之为农产品出口企业“外贸寒冬”中的“雪中送炭”。省政府积极协调我省相关部门与海关、检验检疫等中央驻甘单位，为出口企业做好政策服务。目前，海关强化通关服务，推行绿色通道和“一关通”模式，提高出口农产品的通关速度；检验检疫部门完善出口农产品质量安全可追溯体系，加强对出口农产品的生产和加工指导，提高检测检验效率。 
　　消费决定市场，市场引导生产。我省着力调整出口产品种植规划和种植结构，根据市场变化制定种植规划，引导出口基地建设。鼓励企业积极引进国际先进农业生产、加工技术和设施设备，引进新品种、新技术以及有助于改善农业生态环境的生物肥、生物农药等农业投入品，提高出口农产品的质量安全水平和国际市场竞争力，加快品牌建设。 
　　面对“外贸寒冬”，本省农产品出口企业以“冬泳”“强身健体”，提高自身“免疫力”，提高产品品质，开拓国际市场。华羚集团实施万吨干酪素技改项目，推动产业升级，提高产品科技含量；并于今年3月中旬前往欧洲对传统客户进行拜访、交流、沟通，寻求市场缝隙，通过差异化、互补性寻求拓展市场的机遇，达成了近300万美元意向性合同。敦煌种业西域番茄酱制品有限公司在这场危机中，不仅没有压缩种植基地规模，而且将去年9000亩的种植基地扩大到今年的1万亩，在与农民签订订单时，每吨仍然按285元收购。公司办公室主任严江山说：“主要是给农民吃颗定心丸，保证种植基地建设不受金融危机影响，为将来经济复苏、企业扩张打基础。”