南京采购应急救援指挥中心建设项目　有政策性加分

4月28日，江苏省南京市政府采购中心受该市安全生产监督管理局的委托，就其所需的应急救援指挥中心建设项目进行公开招标采购。
　　
据了解，该项目将建成为安全生产与110的联动系统，基于GIS的重特大事故应急救援指挥决策系统，基于视频技术的应急救援远程指挥系统和城市公共安全突发事件应急救援支持体系。政府采购信息报记者从南京市政府采购中心副主任王九洲处了解到，在这个项目的价格评标项中，对国家认定的节能、环保、自主创新产品，以及江苏省、南京市认定的自主创新产品都将给予一定的价格评标加分。
　　
为城市公共安全提供有力保障
　　
南京市安全生产监督管理局相关人员介绍，从2006年开始，南京市就开始了整个工程的执行工作，先后完成了市级安全生产应急救援指挥机构的建设，做到安全生产应急管理指挥机构、职责、编制、人员、经费“五落实”。同时，南京市还开展了安全生产应急救援资源调查工作，将应急救援队伍分为指挥员、救护员和其他三类人员分别统计，并对区县现有资源等调查摸底，进行资源整合。
　　
据了解，应急救援指挥中心建设完成之后，将能支持快速处置一个城市突发的治安、消防、交通、市政水电煤气事故、医疗急救、自然灾害等紧急案件，以及市民生活中遇到的其他各种紧急求援的管理体制和运行机制。
　　
从南京市安全生产监督管理局相关人员了解到，在日常工作中，救援中心将负责统一接警，接警员根据警情性质立即转拨给相应处理部门，并负责信息的收集、综合、反馈，管理人员可通过信息技术手段监督处警情况。发生紧急事件，由指挥员根据紧急事件需要随时协调、调度其他相关部门参与紧急事件求助。在遇有重大紧急事件时，南京市领导及相关部门负责人将现场坐镇指挥。
　　
价格和技术分各占35%
　　
南京市政府采购中心工作人员介绍，项目最终将采取综合评分法，满分为100分，其中投标人的投标报价和技术要求各占35%；公司业绩和资信状况各占10%，而财务状况和售后服务则各占5%。
　　
在价格分方面，招标文件规定，满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。技术环节则规定，完全满足本招标文件技术要求或正偏离的得满分，有一项负偏离的扣5分，最多扣20分。
　　
值得注意的是，采购单位对于投标人的资信方面也比较注重，这点不仅在其分值占总分10%上体现，同时也将这个部分每项得分点逐一细化，如具备国家信息产业部颁发的中华人民共和国增值电信业务--国内Vsat（甚小口径卫星通信终端）通信业务经营许可证得4分；具备国家质量认证部门颁发的《环境管理体系认证》证书得 1分；具备国家质量认证部门颁发的《质量管理体系认证》证书得1分等。
　　
政策性加分获支持
　　
针对于招标文件中特别规定的“对于国家和江苏省以及南京市认定的环保、节能以及自主创新产品的加分”规定，南京市政府采购中心副主任王九洲介绍说，从今年4月初开始，南京市财政局下发了一份关于在政府采购活动中积极支持环保、节能、自主创新产品的文件，因此南京市政府采购中心组织的采购都积极贯彻相关规定，对于国家重点支持的产业和产品，都按照相关规定给予一定的加分。同时王九洲也透露，目前由于相关产品目录尚不完善，所以在此南京市政府采购中心操作的实际的项目中，能够获得政策性加分的项目和产品数目并不是很多。
　　
而被问及对于那些按照规定实行了加分的项目，采购单位是否理解或者是支持时，王九洲介绍说，有一些单位由于对相关的法律法规不怎么了解，也有过各种各样的疑问，但是此南京市政府采购中心都在这个时候进行了积极的宣传和沟通。到目前为止，此南京市政府采购中心组织的各种项目，都很好地执行了国家和地方的相关规定，也得到了采购单位的理解和支持。