从产业振兴规划看山西信心：物流业柳暗花明

  
在国家出台的“十大产业振兴规划”中，物流业作为争议最多的产业，以其相关产业链众多，而一举击败人们看好的房地产业，挤上了产业振兴规划的末班车。
其实，除物流业之外的其他九大行业的振兴规划，都将发展行业自身作为解困之策，而物流业作为九大行业振兴规划的自然延伸，是这些产业跟国内外市场相连的重要载体，与九大产业直接相关。山西省物流协会综合事务部部长韩建国告诉记者：“作为一个新兴产业，一个新的经济增长点，物流行业的发展壮大与市场经济的发达程度密切相关，同时，它的发展壮大也要经历一个相对漫长的过程。但是它能挤上这趟末班车，说明它得到了认可，迎来了柳暗花明的又一村。”
发展物流意义重大
“有人的地方、有商品的地方，就有货物流通的需要，物流业一直都存在于我们的身边，并且一直都被广泛地使用。山西晋商最早的‘驼队’可以看做是现在物流业的雏形。”山西省物流协会综合事务部部长韩建国说，真正意义上的现代物流概念，则产生于上世纪初。进入20世纪80年代后，美国、日本和欧洲一些发达国家开始了一场对各种物流功能、要素进行整合的“物流革命”。
我国2001年发布了第一个《物流术语·国家标准》，2006年对这个标准进行了修订。以“十一五”规划为标志，现代物流在我国成为一门产业。
当前，现代物流已成为衡量一个国家和地区经济发展水平和现代化程度的重要标志，是综合国力和投资环境的重要体现，但物流仍然是一个发展中的概念，将会随着实践的发展做出新的解释。
“随着山西物流发展，我们认识的现代物流活动不仅仅是一种物流企业活动，更是一种跨部门、跨行业的交流互动的过程，每一个社会单元都是物流活动的参与者。”韩建国说，发展现代物流对提高我省社会生产力的发展水平，增强发展的协调性，扎实推进社会主义新农村建设、落实区域发展总体战略、着力发展社会事业、加强环境资源保护有着重要意义，是我省建设节约型社会的迫切需求。
平稳发展水平低下
据山西省一份统计公报称，从结构来看，工业品物流增长最快，在社会物流总额中占有比例最大，农产品物流增长最慢，所占比例较小。
近年来，太原、运城、侯马、晋城、大同等地物流园区规划正在实施中，迎泽物流、盛唐物流、唐久物流等一大批物流基础设施已建成并陆续投入运营。国有大中型企业蓄势待发，民营物流企业异军突起，小件快递、物流专线、中转配送、第三方物流等业务正在形成。
连锁零售业迅速发展，唐久便利、金虎便利、美特好超市、江南餐饮、六味斋、国美电器、苏宁电器等连锁企业零售物流形成配送规模。以中国物流信息联盟网和太原为达电子技术发展有限公司为代表的物流公共信息平台建设已经走在了全国前列。
“山西的物流业发展仍然处于初级阶段，且发展水平还很低。”韩建国解释说，社会化、专业化的第三方物流企业小、散、弱，工商企业内部物流则大而全、小而全，广大农村新型流通业发展严重滞后。而制约我省物流发展主要矛盾，则是社会化的物流需求不足与专业化的物流供给不够。一方面，物流需求聚集和释放的速度不快，大而全、小而全的企业物流运作比例还比较大；另一方面，物流供给能力还不能满足需求，特别是一些即时需求、特色需求、物流一体化需求满足率不高。
需求不足供给不够
即使山西物流业曾呈现出繁荣的景象，但进入了快速发展新阶段存在的问题，特别是一些影响我省物流发展的深层次问题，也没有引起足够重视并得到解决。
韩建国表示，山西的物流业管理缺乏权威性，管理政出多门，物流发展呈现出明显的部门化、区域化特征。各行业、各部门相互间协调性差，造成了资源浪费，致使企业物流业规模小、实力弱、增长乏力，很难达到必需的经济规模和预期的投资回报。物流的行业地位不明确，物流市场多小、散、乱，鱼龙混杂，行业管理 “真空”凸现，无法形成公平正义的市场竞争机制，呈现出无序发展的状态。而需求不足与供给不够并存，物流资源短缺与物流服务“过剩”同在。
“门槛低，缺乏一定的准入标准，加大了我省物流行业潜在风险。”韩建国举例说，货运信息部和物流经营户，只摆一张桌子和安装一部电话，便可开张运作。这样违背了运价规律，形成买空卖空，低价位肆意炒作，以骗取客户代收货款为目的，如果一夜蒸发，便侵害了客户的利益。
此外，物流人才严重匮乏，也对我省物流行业发展有一定的影响。韩建国说：“现在我省挂牌的物流企业数以千计，但这貌似浩浩荡荡的队伍，大多数是披上时髦外衣的‘空壳’物流公司。”没有专业的物流人才，无法具备基本的物流服务能力和一定的软件和硬件条件，在工作流程管理上停留在手工制单、人工搬运状态，造成物流信息化推广困难，制约了其进一步的发展。
整合资源依托优势
作为外向型经济，物流业的发展由制造业所决定。金融危机以来，我省物流企业和物流市场的营业收入、利润、利税均大幅下降，市场从业人员由去年初的1750人下降到目前的1430人，减少人数占全部从业人员的22%。营业收入下降300万元，同比减少30%以上。利润更是下降113万元，同比降低35%以上。
面对摆在眼前的一道道难题和困难，韩建国认为不应该全盘否定、过于悲观。“虽然山西物流业发展较为缓慢，金融危机也的确带来了一定的冲击，但在危机并存的时刻，也是我省物流业整合资源、做大做强的一个机遇。如果我们能够找到自己的立足点，依托优势产业，那么山西的物流业还是有很大的发展前景。”
他举例说，作为全国最大的煤炭能源生产基地，我省每年通过铁路、公路运输出省的煤炭、焦炭量达到5.5亿吨，省内供电厂、焦化厂及其他建材、化工、冶金工业企业用煤、焦量在1.9亿吨，这为发展现代煤焦物流业提供了得天独厚的物流运输条件。
近几年，全省煤焦物流业增加值年均增长在23%左右，占同期全省生产总值的45%，煤焦物流业对全省经济增长的贡献率始终保持在60%以上。
除了能源供给方面的优势外，提高产业层次，淘汰落后产能，延伸产业链，不仅会促进我省物流业的发展，有效地带动相关服务业，对地方经济也会带来潜在的利好因素。韩建国认为，随着人们对发展现代物流业认识水平的不断提高和经济结构的进一步优化、经济增长方式的进一步转变，山西现代物流业具有广阔的发展空间和巨大的发展潜力。
共同建设任重道远
“有了优势，我们自然有信心把山西的物流业做好，但罗马不是一天建成的，一个产业的发展也不可能一蹴而就。要想迎来山西的物流业柳暗花明又一村的局面，我们的工作任重道远，需要全社会、全过程、全范围的参与、协调、整合和共同建设。”韩建国认为，建立现代物流体系，不是少数企业某个部门或某种运输方式所能容纳的，必须依靠各个地区、各个行业、各个企业的协同配合，借助于现代化的技术手段、管理手段、通讯手段和覆盖全省的服务网络，分步骤、分层次逐步展开。
省委、省政府对我省物流业的发展十分重视，把发展服务业列为“四大攻坚”之首，特别是把文化旅游业和现代物流业作为重点发展的产业。在省政府出台的“关于加快推进服务业“1＋10”工程建设的意见”中，我省将启动218个服务业重点项目，而旅游和现代物流所占比重最大。现代物流项目中，除了续建太钢集团保税物流中心外，还包括中国太原煤炭交易市场新建综合功能办公区、太原至广州物流专列仓储建设等20个项目。
此外，山西省政府预计在“太原南扩、榆次北进”的核心地段，招商引资，新建一座具有超强辐射力和区域影响力的商贸物流中心。该中心规划占地980余亩，建筑面积120万平方米，投资45亿元。紧扣山西3500万人口的消费需求，建设山西汽配博览交易中心、华北五金矿机工业品博览城、中国北方小商品商贸城三大省级批发市场。向北辐射内蒙古，向西辐射陕西、宁夏，向南辐射河南，向东辐射河北，形成年交易额逾1000亿元的商贸采购总部。
而《山西省现代物流“十一五”发展规划》指出，全省将建设太原、大同、运城、临汾、晋城五大物流基地，重点培育“一轴两翼”物流带。依托高速公路主骨架，合理规划物流业空间布局，构筑山西现代商贸物流枢纽中心。争取到2010年，全省物流业增加值达到1500亿元，第三方物流实现500亿元，现代物流业对GDP和财政收入的贡献率达到20%。
韩建国说：“大力发展现代商贸物流业，不仅已成为山西经济全面协调和可持续发展的必然要求，更是山西崛起中部，从‘资源大省’到‘商贸物流大省’的必由之路。”