丁俊发同志畅谈行业形势，鼓励坚定信心

通过国强同志对中国建筑材料流通协会换届以来的工作汇报和2009年工作计划的介绍，以及各位副会长的发言可以看出大家对协会的工作还是很满意的，给予了协会工作充分的肯定，特别是“2009中国建材商大会”，是一个很好的创意，大家非常关注也提出了很好的意见和建议。中国建筑材料流通协会应该成为一个很好的行业组织，因为这个行业与生产建设和人民生活息息相关。下面我讲几点意见。
　　一、关于当前形势
　　应对金融危机的影响，信心很重要，国家第一批的应对政策已经出台了，比如四万亿的投资，加大基础设施建设，减税政策，减轻企业负担，减轻老百姓负担，加大社会保障体系建设，以及十大产业振兴规划等，这些正在逐步显现效应，但从去年四季度到今年一季度来看，国民经济还在低位运行，一季度GDP只有6.1%，是否到底了，可以止跌回升了，还要看一看。总之金融危机的影响不可小视，不可能马上消除。
　　两会期间，温总理表态，如果第一套应对方案不能遏止中国经济的下滑，会考虑出台第二套应对方案。4月9日我在发改委的一个座谈会上，提出了我的设想。我个人观点是不再从大生产、大项目的投资角度来入手，而应从消费入手来启动中国经济，要调整思路，下一步启动经济应该从“民、小、市”三点出发。
　　一是“民”，民即民生，应该把最终消费率(社会总消费额占GDP的比重)作为经济考核的硬指标，现在全球最终消费率达到80%多，中国的最终消费率只有约50%，居民最终消费率为35.31%。这反应了在国民经济第一次分配中老百姓分得的过少，形成了投资过热，消费偏冷的局面。中国目前还是一个低工资制度的国家，而中国的物价却在与国际接轨。目前来看把最终消费率作为考核的硬指标，在中国还存在一定的难度，但是应该逐步解决这个问题。这个问题不解决，中国将来靠消费拉动经济没有基础。
    我们现在有20万亿的银行储蓄，人均GDP已超3000美元，有了一定的消费能力，但城镇老百姓、乡村农民的消费能力还是有限的。现在启动农村消费，刺激农民消费是好事，但估计不能过高。
　　二是“小”，即启动中小企业。中小企业吸纳了75%的劳动力就业，对GDP的贡献率超过60%，对税收的贡献率超过50%。制造业、流通与物流业中大量的是中小企业，我们要鼓励、支持中小企业发展，而目前对中小企业的扶持政策力度不够。光讲不行，特别是银行要落实在行动上。银行对中小企业不放心，特别是民营经济，如何解决中小企业发展的问题，需要有构想，有方案，要下决心解决。
　　三是“市”，即市场。市场要启动，要加温三种市场，第一是商品市场，第二是资产市场，第三是服务品市场，这三种市场必须加温，现在温度不够。
　　商品市场方面：主要是要改造与提升年销售超过亿元的4000多个商品批发市场。考虑到从去年四季度到今年一季度 ，所有的零售企业利润都在大幅下滑，都在让利销售，因此对流通企业应该减少税收，支持发展，鼓励销售。另外还有奢侈品的关税下调，鼓励汽车市场全面、有序发展。
　　资产市场方面：即股市和房地产市场。股市的波动性很大，设立创业板块和中小企业板一样都将起到提振股市作用。房地产业，与建材流通行业息息相关。房地产行业未列入十大产业振兴规划，是因为国务院之前已经下发了一个文件，另外房地产问题认识上有很大的争议。从房地产的角度来看，百姓的需求是刚性的，城市人口不断增加，家庭结构逐步以小家庭为主，增加了住房需求。但是现在的房地产市场，价格偏高，国际上土地价格最多占到总房价的四分之一，而在中国占到了二分之一，国际上房屋价格为3-6年的平均家庭收入，而中国目前房子已经不是老百姓的生活必须品，而成为了老百姓的奢侈品。所以现在的经济适用房、保障性建设用房是政府被动提出的，是在开发商与百姓房屋消费之间进行平衡的政策。土地出让金是政府财政收入的主要来源，有的地方占到地方财政收入的60-70%，今后需要进行研究、调整，从根本上解决房价过高问题。
　　为促进农村消费，国家出台了家电下乡政策，家电产品消费农村是有市场需求的，但是家电下乡之前要进行基础建设，首先要解决路、水、电等配套基础，所以要先进行农村电网改造，把水、电送进农村，才能启动农村家电消费。目前来看农村第一大消费还是农业生产资料，第二大消费是住房。全国目前还有3000万农户改革开放以来没有翻新过房屋，2000万农户还住在茅草屋和土坯房里。因此住房还是农民的主要需求。
　　服务品市场方面：金融危机以来，两个效应明显，一个是“土豆效应”，一个是“口红效应”，“土豆效应”是指基本的生活用品需求不会减少，所以在连锁超市感觉金融危机的冲击和影响不大，因为与百姓生活的最基本需求密切相关。在美国宜家经营情况非常红火，但长岛的一些世界著名品牌店，下午不到6点就关门了，说明高端产品消费的力度确实在减弱。
　　“口红效应”，是指在经济困难的时候，人们的精神生活需求不会间断。例如旅游业，应该出台全民休闲计划，鼓励消费。去年，我们国内旅游收入是8700亿，旅游外汇收入400亿美元，旅游总收入达到1.14万亿元。另外家庭服务行业的范围广泛，现在家政服务行业就业约1300万人。文化产品在不少国家是主导产业，中国也要大力推进。目前所有的工业企业里都缺少技术工人，我们的市场里面也缺少优秀的销售人员，职业技术教育要发展，对2300万不能回城的家民工无偿培训。
　　建筑材料一方面是生产建设材料，另一方面是家居装修建材，所以建筑材料流通协会既和生产建设有关又和人民生活有关。现在国家加大投资力度，生产建设材料应该很有前景。目前钢材价格下滑，出口量减少，产能过剩。因为我国产品结构的调整速度比较慢，很多落后产能还没完全淘汰。
家居装修材料10年来，每年的增长速度都超过30%，有人预测2010年建材行业产值增长将超过2万亿，有很好的市场前景。 
  　刚才大家讲到了信心，信心很重要，最近公布一季度的数据，显示经济出现了回暖迹象。在今年的东南亚会议上温总理提到积极变化，积极的变化要依靠各种现象表现出来。比如物流行业表现出的灵敏度就比较大。第一，总体上物流行业止跌回升，今年1、2月份物流总值第一次出现负增长，但3月份明显回升；我们的工业企业产、供、销开始活跃，物流量有所回升；第二，加大固定资产投资，大宗商品流通量明显加大；第三，投资拉动，消费拉动，特别是十大振兴产业政策产生积极效应，为物流行业创造了很好的发展机会，这些很灵敏的反应了经济的回暖迹象。今年一季度是否是我国经济发展已到底部，还不能定论，但是再下滑的可能性不大，对今年我国 GDP达到7%-8%我是充满信心。中国政府的宏观调控力度确实很大，对经济的影响将产生明显的效应，最重要的一点是中国经济发展的综合基本面并没有改变。
　　二、关于商品交易市场
　　全国批发市场超过亿元的大约有4000多个，批发市场总数大约有8万多个。改革开放以后，大量的批发市场为第二代、第三代市场，第四代市场比较少。第四代市场必须做到按照现代物流和信息化的要求进行改造，到目前为止能够达到的很少。建材市场每个城市都有，且规模很大，有批发、零售等多业态，但是还存在很多不规范因素。有的建材市场很高档，改造的很好，基础设施完善，进驻的都是品牌商户，如何进行统筹管理，进行信息化改造需要研究考虑。
　　所有批发市场必须改造，必须提升，除信息化，电子商务以外，物流也要抓起来，我的建议是未来十年我们的批发市场占用土地面积能不能减少一半，实行统一配送，如果试点成功，可以普遍推广。例如山东临沂，自称为中国物流之都，原因就是当地有很发达的批发市场，但真正成为中国物流之都差距还很大。现在他们建立起了物流中心，硬件条件非常好，批发市场也愿意把产品委托给物流公司。
　　三、关于建材流通协会的发展
　　我认为行业协会应该有四个定位。
　　一是，行业协会是政府和企业之间的桥梁。政府宏观指导，协会办实事，要积极争取政府支持，中国是一个强政府国家。协会要了解企业，做好服务工作，将行业、企业的情况和需求反应给政府，起到桥梁作用。
　　二是，协会的细胞是会员，协会是会员之家。协会应该聚集一批建材行业的领军企业，要吸纳有代表性、影响力大的企业加入协会，协会会员不分所有制，不分大小，一视同仁，共同发展。
　　三是，协会是企业家的摇篮。协会组织企业家加强交流，加快信息传递，促进企业发展，培育优秀企业家。
　　四是，协会是权威发布机构。协会应该成为建材生产、流通等信息、数据的权威发布机构，对行业进行深入研究。要培养一批可以对建材行业进行深入分析研究及预测的行业人才，设立行业研究机构，对行业发展进行指导。
　　协会的功能具体有以下几点
　　第一，要培育品牌活动，我很同意协会策划的“中国建材商大会”这样一个活动。这次大会不仅有建材行业的经销商，还有生产商以及研究机构、大学和广大消费者。要成为协会的品牌活动，要考虑这次活动可以给企业带来什么，一切以服务会员、服务企业、服务社会为宗旨。
政府首先关心的是建材行业能否扩大消费，其次是绿色建材，节能、环保。美国现在抵制中国建材产品，原因就是部分产品达不到环保要求，我们应向国外一些优秀的建材商学习，中国老百姓也很关心这个问题。废、旧物品更新换代后，要循环再利用，节约资源。要考虑好协会组织活动将给政府解决什么问题，给消费者解决什么问题。
　　第二，制定建材流通行业的国家标准。
　　第三，要做好建材行业的培训工作。
　　第四，组织行业性展览。建设行业展示平台。
　　第五，搞好示范基地。树立建材流通行业的明星市场、示范企业，建立行业示范基地。很多企业有这种需求，协会应组织并树立行业榜样，起到带头、引导的作用。
　　第六，做好行业研究工作。深入研究建材流通行业，协会目前组织的“建材流通科学技术奖”就很好、很重要。同时把一些大学，研究机构也联合到协会，开展行业研究工作，特别新材料的研究。
　　第七，开展国际交流。我们要请进来，走出去，学习先进经验，了解国外市场，加强与国外市场的交流与对接。
　　协会一定要有实力，实力是一个综合概念，实力决定一切。
　　总体来讲，建材流通协会在各位会长及会员的集体努力下，做了很多工作，取得了一定成绩，在以后的协会工作中，要坚持服务宗旨，发挥好行业组织职能，努力成为在全国有影响力、有权威性的一流行业组织。我很有信心，孟国强会长有丰富的经验，协会团队有很多有能力的人才，协会工作一定会做好。（根据丁俊发同志讲话录音整理）