江苏常熟加快打造亿吨大港

当前，面对国际金融危机影响的严峻考验，江苏常熟市口岸委会同海关、国检局、海事处、边防站、引航站等口岸单位，在深入港航企业进行充分调研的基础上，共同研究出台了“二十项”措施应对危机，与港口企业共度时艰，最大限度减少了危机对常熟口岸带来的负面影响。4月份，常熟港迎来了开港以来最繁忙的一个月。据统计，当月完成货物吞吐量410万吨，其中外贸货物吞吐量95万吨，双双刷新单月历史最高记录。特色货种钢材进口量也创出新高，共进口42万吨。

与此同时，常熟港以科学发展观为统领，认真分析形势，坚定发展信心，努力推动港口事业又好又快发展，为打造亿吨大港奠定了坚实的基础。

基础条件日渐成熟

经过12年的建设发展，常熟港已建成兴华码头、常熟电厂码头、华润电力码头、华润石化码头、汇海置业码头、耀皮玻璃码头、理文造纸码头、益成特钢码头、芬欧汇川纸业码头、长春化工码头等泊位30个，其中万吨级以上泊位17个，码头泊位年设计总吞吐能力2654万吨。同时，钢材市场、出口监管仓库、公共保税库、威特隆保税库、海关直通式监管点、出口加工区等一大批港口配套设施也相继建成。

常熟港在同行业中起步较晚，但发展较快。2001年港口货物吞吐量首次突破1000万吨，2005年突破2000万吨，2007年突破3000万吨，至2008年已突破4000万吨。突破四个千万吨大关分别用时5年、4年、2年和1年，说明港口的发展速度在不断加快，发展质量在不断提高。此外，2008年，常熟港完成外贸货物吞吐量742万吨，集装箱吞吐量30万标箱，常熟港作为长三角区域进出口钢材重要中转港和华东地区最大的纸浆进口港的地位，也得到了巩固。

目前，常熟港累计开辟集装箱内外贸支线33条，月到港集装箱班轮360多艘次；开辟至欧洲、美洲、中东、东南亚和台湾等港口的近远洋件杂货班轮航线8条，月到港件杂货国际班轮70多艘次。常熟港已与53个国家和地区的255个国际港口实现通商通航。

当下这场全球金融危机，对常熟港既是机遇，也是挑战。历史证明，1997年遭遇的亚洲金融危机，并未阻扰常熟港发展的步伐，反而为新兴的常熟港创造了参与市场竞争、确立港口特色的条件。当前，常熟港处于新一轮港口大建设、大发展前夕，以拉动内需带动港口建设，以港口发展振兴地方经济，以经济回暖促进港口发展的新格局正逐步形成。

“以工兴港” 发展现代物流

常熟沿江目前已形成了钢材、造纸、能源、化工、汽车零部件等支柱产业，这些企业临港而建，物流成本较低，区位优势明显，2008年，它们通过自备码头进出的货物占到全港货物吞吐量的三分之一以上，并完成了全港三分之二的集装箱吞吐量。

同时，以港口为中心的现代物流体系正在形成，既带动了区域经济的发展，也为实现港口总量再上新台阶奠定了基础。常熟沿江国际物流园区在功能布局上，已形成兴华公共作业区、保税物流园区和专业市场三大功能区相补充的基本框架。并综合利用铁路、公路以及内河航运等交通方式，基本形成了全方位的多式联运物流系统，有效地实现了港口与内陆的物流衔接，扩大了港口经济的腹地纵深。

常熟港保税物流园区建设正在加快，不久，将完成出口加工区的保税物流功能叠加，吸引更多专业的物流企业加盟运作，培育国际化的物流网络。还将建成有色金属交易市场、化工品交易市场、煤炭交易市场和木材市场。下一步，该市将搭建完整的物流产业链，以产业集聚为基础，吸引产业链中的各行业包括船公司、代理业、制造业、第三方物流、金融业、国际贸易企业等共同建设完整流畅的物流运营平台。

着力拓展岸线资源

据悉，常熟港近期规划以推进进港航道建设工程及常熟边滩整治工程为重点，同步推出《金泾塘作业区控制性详规》，用足用好5.3公里新增港口深水岸线和1800多亩围垦土地，规划建设17个万吨级泊位，设计年吞吐能力3200万吨，功能定位为公用化运作的工业配套岸线。同时要全力保障电厂码头扩建工程和泓洋码头建设工程顺利实施，梳理现有岸线资源，促使UPM码头上游岸线尽早得以利用。

中期规划实施“铁黄沙作业区围垦工程”方案，围垦面积2.5万亩，可规划建设4～10万吨级泊位11个； 3千吨级～1万吨级泊位25个；10万吨级、5万吨级修船码头各一座（空载）；望虞河口上游至海洋泾口岸线布置1千吨级～2千吨级泊位58个，可形成年吞吐能力3000万吨，功能定位为公共物流园区，主要发展公用码头和配套物流园区。近、中期规划实施后，全港可基本形成亿吨吞吐能力。远期规划实施“白茆小沙圈围成岛”方案，圈围成岛面积约1万亩，可形成年吞吐能力3600万吨。

此外，常熟港正在大力推进港口的信息化建设，保障港口做大做强。他们在继续完善常熟港综合管理信息系统同时，正积极有序地推进电子口岸建设进度，分步实现口岸电子网络平台整合，电子政务和电子商务的正常运行，为打造亿吨大港提供必要的软件保障。