广州服务业“海陆空”并举

广州建设现代服务业中心要发展“海港经济”!5月27日消息:广州市发改委发布《广州市建设现代服务业中心实施方案》等文件，首提“海港经济”。

　　根据“方案”，广州北部将依托白云空港，形成北部空港经济区，建设成带动珠三角、辐射华南、影响东南亚的临空产业经济区和国际时效物流基地。而广州西部、东部和中心城区，分别承担了商贸文化、科技创新、生产服务和中央商务等职能。

　　记者注意到，此次颁布的文件中首次将原南沙港区域的“临港经济区”变更为“海港经济区”，并将其定位为“依托南沙深水港，建成华南地区规模最大的临港经济带动区和广州三大国际物流枢纽基地之一。”海港经济与空港、原有陆路物流呼应，广州现代物流业呈现出“海陆空”并举态势。

　　“海港经济”促进大珠三角产业发展

　　《广州现代服务业功能区规划纲要》内容显示，海港经济区指南部海港经济区，包括南沙港周边区域。该区域将利用南沙深水港深水岸线和航道条件，以远洋国际物流为导向，发展以集装箱转运为主的港口货物运输业，以及保税物流、出口加工、仓储配送等相关产业，重点建设龙穴岛综合性国际物流基地、小虎石化仓储物流基地和沙仔岛汽车物流基地，形成国际性物流枢纽。

　　相关文件出台前，民建广州市委曾提交提案建议政府增强海洋意识，周谦副主委表示，此次首提“海港经济”具有积极意义。他认为，广州要从内陆城市变为滨海城市，城市必须南移，而“海港经济”的内涵不仅仅包括一个配置资源的口岸，更是一个新的海港经济区。“这几年国内实物生产高度发展，需要更多面向世界的物流口岸取得资源、贸易产品，因此，广州发展“海港经济”与其国际物流枢纽基地的定位相符合。”他说。

　　中山大学中国第三产业研究中心主任李江帆教授认为，“海港经济”的实质是依托交通枢纽带动物流货运业以及相关的仓储业、工业生产等。他认为，广州目前发展“海港经济”的产业定位较切合南沙深水港实际，且与盐田港等在一定程度上错位发展，对增城、广州周边地区的产业发展具有直接促进作用，从长远看，“海港经济”对广州建设宜居城区以及大珠三角的产业发展也有积极影响。

　　2020年建成具国际竞争力服务业中心

　　《广州现代服务业功能区规划纲要》显示，除了南沙“海港经济区”外，广州在规划服务业发展时还划分了七个功能区，分为三个圈层。在核心圈，广州将发展大中央商务区(CBD)和西部商贸文化创意区等两大功能区；在拓展圈，重点发展南部新型商贸旅游区、东北部科技创新核心区、东部生产服务区、东南部知识创新与文体服务区等四大“外拓型”功能区；在辐射圈，集中打造北部空港经济区和南沙海港经济区等两大“远城型”功能区，以上三个圈层最终形成支撑广州21世纪都会功能与现代服务业的空间格局。

　　《广州市建设现代服务业中心实施方案》介绍，今后一段时期，广州的第三产业要以超过GDP和第二产业的速度提速增长，逐步形成以服务经济为主体的现代产业体系。到2015年，第三产业增加值占全市GDP比重达65%，广州成为促进珠三角产业升级最重要的服务输出基地、承接国际服务业转移的枢纽和全国现代服务业发展示范区。而到2020年，广州第三产业增加值要占GDP的比重70%左右，建成具有较强国际竞争力的现代服务业中心。