西宁海关以“内强素质”为导向深入推进处级干部培训 周丽华

西宁海关党组一直把干部培训作为一项重要的基础工作来抓。2009年，关党组提出“严管理、强基础、转作风、促提高”的工作主线，坚持以科学发展观为指导，加大教育培训力度，夯实业务基础，在做好常规性培训的基础上，今年又推出处级干部每月一次的业务集中培训活动。 
     一、分析队伍，明确现状，找准培训定位
     业务素质薄弱依然是影响西宁海关发展的短板。青海地处内陆，外向型经济较为落后，进出口企业类型单一，关员平时接触面窄，对新型业务了解不够，经验不足。同时，小关“麻雀虽小，五脏俱全”：关员少，岗位多，受“一人多岗”的局限，亟需培养“精一会二懂三”的新型关员。另外，由于各部门工作职责、分工的不同，部门之间对问题的认识和处理不尽一致，易造成工作上的误解，形成内耗。此次处级干部业务集中培训活动还力求发挥桥梁作用，促使学员深入理解其他部门工作职责，掌握本职之外的应知应会知识，学习与本部门有业务关联的技能。通过培训，达到提高认识、互相配合、彼此支持、齐心协力为海关工作目标而奋斗的目的。
      二、认真筹划，精心组织，提高培训质量
      一是合理设置培训内容。该次培训重点突出了基础性与系统性。培训内容主要为海关法律法规、通关、监管、稽查、缉私等业务基础知识。通过学习，使该关各部门处级干部掌握海关业务基础知识和常见术语的含义，熟悉海关业务基本流程，理解业务部门关员基本工作职责和关区各部门工作现状。
     二是严把授课质量关。培训活动的7名教师全部由西宁海关业务骨干担任，这在西宁海关尚属首次。这些兼职教师具有扎实过硬的业务素质，能熟练掌握相关的业务知识和操作技能，具备丰富的实践经验。为提高教学效果，关人事政工处严格审核教案，与教师一起研讨教学内容和方法。授课结束后，组织学员进行评价，并及时向教师反馈，促使兼职教师对讲授效果有清晰认识，不断提高授课质量。
     三是严格管理与考核。培训前，制定了严格的培训管理规定，对无故不参加培训或培训不认真的，由关党组追究其责任。每次授课结束两周后，对处级干部的学习情况进行测试，测试不合格者补考。个人培训情况记入档案，考核纳入数据库，培训考核结果作为年度考核参考内容，年度末还将评选优秀教师和优秀学员。
    三、关领导带头，营造氛围，扩大培训成果
    培训中，关领导带头参与，全体处级干部认真参加，在关区产生了广泛的影响。培训开始后，关员们在工作中学习理论、钻研业务、交流经验的氛围更加浓厚。归类、审价、原产地等专业技术小组多次召开学习讨论会，各部门创新思路，积极应对工作中的困难和问题，业务水平提高明显。如，采取了更加有效的措施，化解监管风险；加大了报关单统计数据审核力度、加大科技保障力度；为企业转关提供高效服务；加强缉私情报基础建设，提升缉私情报工作能力等，培训效果在实践中得到了很好的体现。