国家“限产令”能否回暖船板市场？

《钢铁产业调整振兴规划》的出台和钢材市场短暂的回暖促使国内钢铁企业重新释放产能扩大生产，提高钢材的产量，这直接导致了钢材价格再次进入下行通道。为此，工业和信息化部发布了《关于遏制钢铁行业产量过快增长的紧急通报》，提出在下游行业尚未完全复苏的情况下，钢铁行业必须把控制总量作为当前的首要任务。钢协要组织钢铁生产企业对热轧板、冷轧板和中厚板等产能严重过剩的品种实行自律性限产等措施。工信部的钢铁“限产令”对船板市场将会有什么影响，船板价格又会呈现出怎样的走势？
“控制船板总量是钢企面临的首要问题”。“我的钢铁”研究中心分析师朱喜安表示，虽然当前船企对船板仍然有较高需求，但由于船企存在接单较难、“撤单”随时发生的问题，许多钢企开始看淡船板市场，同时船板出口量也大幅下滑，市场变化已经迫使一些钢企开始自发限制船板的产量。今年一季度，鞍钢、济钢、邯钢等钢企的船板产量比去年同期减少了10万吨以上，船板总产量减少了207万吨，下降42.4％。
虽然有企业限产，但这并没有阻止船板价格一路下滑的趋势。有业内人士分析指出，原因就在于春节前后的一波回暖行情使不少钢企又复产或扩大产能。由此可见，单纯依靠企业的自发限产很难改变目前船板市场供大于求的局面。不过，朱喜安表示，相对其他钢铁种类来说，船板的附加值较高，对生产设备的要求也较高，船板生产线也不可能被列入《通报》 中的“落后”、“淘汰”类。对已经开始生产船板的钢企，工信部只能要求他们“实行自律性限产”。但对新增船板项目，政府的审批将更加严格。
在“自发”、“自律”的前提下，钢企在船板生产上又有怎样的表现呢？各大钢企做出的决定并不相同。一季度，宝钢的船板产量比去年同期略有增加，新钢与去年持平，鞍钢、济钢等企业的船板产量比去年有所减少。关于下一步的走向，新钢负责人表示，该公司可能会缩减船板产量，重点关注棒材和线材生产。鞍钢负责人表示，不会再对船板进行限产，相对干其他钢材品种，船板有较高的附加值，能给企业带来利润。首钢董事长日前在接受媒体采访时表示，首钢曹妃甸项目主要生产石油管线、造船和汽车用钢等技术含量较高的热轧、冷轧产品，不会受“限产令”的影响。
“这也就是说，限产政策对船板市场影响较小，而企业自发的生产计划各不相同，这将使《通报》提出的‘控制总量’这一首要任务面临很大的不确定性。”一位业界人士分析道。但该人士同时指出，《通报》提出要钢铁协会组织企业限产，这对控制总量来说是一个积极因素。在行业组织的牵头组织下，大型钢企也许能对船板限产的数量以及期限等问题达成一致，使控制总量变得相对容易。中国钢铁工业协会秘书长单尚华日前表示，该协会已经在组织钢企实行自律性限产措施。《通报》也要求钢企要“加强产需衔接，按照市场需求组织生产，坚持没有合同不生产，低于成本不生产，不付货款不发货，努力实现企业产销率100 %，货款回收率100％。”这些要求将规范钢铁交易市场，促进市场公平竞争，也会对稳定市场价格产生积极影响。
总体上看，近期船板产量不会因为“限产令”迅速出现巨大变化，船板价格仍将在低位徘徊一段时间。其长期走势将更大程度地取决于“限产令”的实施效果以及造船、海洋工程装备等下游行业的市场走势。