福建 福州保税区先行出台26条预热政策

5月19日举行的“海峡论坛·2009福州保税港高峰会议”上传出讯息——福州保税港正在加紧筹建，福州保税区升级为全国第十三个保税港有望年内正式获批。为此，福州保税区管委会还在会议上为筹建中的福州保税港公布了26条对台经贸政策措施。 
　　这26条对台优惠措施，在政策方面的支持主要包括：鼓励台商以独资或合资形式在保税港区内投资设立企业，开展对外贸易、仓储物流、国际采购分销和配送、国际中转，从事商品展示、研发加工制造、港口作业，以及检测和售后服务维修等业务。在特殊优惠措施方面包括：对保税港区新设立的台资大型专业运输企业、大型仓储企业发生的运输、仓储专用设备设施固定资产投资贷款利息给予20％的补贴（累计补贴金额不超过100万元）；设立支持台资企业发展基金；为新注册台资企业免费提供法定经营住所三年；经金融监管部门批准，台资银行和金融机构、保险机构，允许在保税港区内设立分支机构，并经营批准的金融保险业务。此外，福州市将在保税港区设立保税港区台资企业服务中心，免费为台商投资项目设立、变更、审批提供全程代办、免费代制审批材料等。 
　　筹建中的福州保税港位于福清江阴半岛，总面积9.2平方公里，由福州保税物流园区、铁路物流园区、福清出口加工区及福州新港1＃至9＃码头等四个区域整合，其中保税物流园区、出口加工区已经国务院批复成立并实行运作。 
　　“去年底，我市将上述四个区域整合后，经由福建省政府上报国务院申报福州保税港，国务院已批转海关总署牵头办理。目前，海关总署正在征求有关部委意见。”福州市负责外经贸工作的官员透露，为确保福州保税港获批后能够运作顺畅，福州市参照上海和天津的做法，已草拟《福州保税港区暂行管理办法》。 
　　“发展对台经贸关系是福州的一大优势。筹建中的福州保税港距台中仅100海里，距基隆仅150海里，是发展对台经贸、对接台湾产业转移的最佳承载基地。”福州市政府有关官员表示。 
　　“如果福州保税港获批，我们将争取与台湾基隆自由贸易港区建立战略联盟，进而探索大‘三通’后两岸经贸合作新模式。”福州保税区管委会负责人表示，战略联盟能扩大大陆转运腹地，从而使福州港区吸引更多的内陆货流聚集，为台湾港提供更多转运欧美的转口货源，也给台湾航运及港口企业提供到大陆投资机会，有利于实现“台湾接单，福州加工”、“台湾开单、福州提货”等新形式的合作。 
　　据了解，目前，福州正在抓紧改造台轮停泊点和对台客货运码头，增辟海上客货运直航航线等。 
　　“在未获批的情况下，福州先行出台26条优惠政策，主要就是为吸引台资落户预热。”有关人士表示。 
　　“这其中税收的优惠和便捷通关的措施最具吸引力。”福建省物流业专家认为。 
　　据悉，在税收方面，福州将对保税港区与台湾之间进出的货物实行备案制管理，予以保税；台资企业运入保税港区的建设所需进口自用机器、设备和基建物资和自用办公用品、生产用设备等免征关税和进口环节税；台资企业生产供区内销售或运往境外的产品免征区内加工环节增值税；台湾航运公司经营两岸海上直接运输业务取得的运输收入免征营业税和所得税。在便捷通关方面，将允许来自台湾的货物或台资企业经营的其他货物经保税港区运往大陆其他地区时，实行“分批出货、定期集中报关”；对台湾地区与保税港区之间往来货物，进入保税港区后，实施“一次申报、一次查验、一次放行”的通关模式。