萧山迎来“空港时代”

没有海港，能否发展临港经济？这个问题，有许多种答案。而善奔竞的萧山人又一次证明了自己非凡的勇气和实力。

　　昨日(5月20日)，萧山综合保税区总体规划终于“浮出水面”：萧山将依托国际机场二期建设，充分发挥国际机场口岸的重要作用，大力发展空港经济。同时，萧山综合保税区的重要组成部分——杭州保税物流中心（B型）不日将正式开建。

　　业内人士称，萧山设立综合保税区具有战略意义。“空港时代”的到来，必将拉动萧山经济的再一次崛起，也必将成为杭州市、乃至全省经济的新引擎。

　　萧山迎来“空港时代”

　　据介绍，大型机场被喻为区域经济的发动机，民航业的发展对当地经济发展的带动系数在1：20以上。每增加100万旅客，将带来1.3亿美元收入，创造4000个工作岗位；每新增10万吨国际航空货物，不但能创造出2400个工作岗位，同时将带动50－60亿美元的进出口额。

　　设立萧山综合保税区，有深层次原因的考虑。

　　发展空港经济前景虽然诱人，但条件同样苛刻。发展空港经济的机场必须是“枢纽机场”。萧山机场是浙江省内首屈一指的大型航空枢纽，早在前年年末，其旅客吞吐量就突破1000万大关，在全国民用机场中排名跃居第八。 随着机场二期扩建工程的实施，萧山国际机场将打造成浦东亚太航空枢纽南翼航空体系的核心机场。同时，萧山国际机场立足于经济较发达的长江三角洲，区域优势明显。

　　萧山设立综合保税区就是为了充分利用这一垄断性的稀缺资源，发挥航空经济和区位优势，整合资源，应对长三角竞争，成为构筑浙江省经济发展新引擎的重要举措和带动杭州城市转型和产业升级的重要平台。

　　正是看中了萧山的美好前景，根据市委市政府的统一部署，将在空港新城建设保税物流中心。中心的落户，也给萧山设立空港综合保税区奠定了扎实基础。

　　区域经济的新引擎

　　综合保税区规划及保税物流中心可行性规划通过评审，对萧山来说，无疑是一个期盼已久的好消息。

　　在业内，综合保税区和保税物流中心俗称“境内关外”，享有海关的特殊优惠政策。杭州保税物流中心是规划中萧山综合保税区的重要组成部分，涵盖了综合保税区的物流、保税、退税、国际贸易等功能。如，以前萧山境内企业的钢材要出口，需将货物运到上海等地的保税区仓库，不仅物流成本高，而且运输周期长，手续繁琐。保税物流中心运行后，企业货物一进中心即可享受退税，节省物流成本。

　　保税物流中心，不仅给企业带来便利和降低成本，更重要的是能拉动萧山区域经济的发展，为区域经济的转型升级创造了更为有利的条件。据空港经济区党工委书记、管委会常务副主任姚进介绍，我区的经济发展以传统优势制造业作为支柱，在当前的金融危机下，我区进一步推动经济结构、产业结构转型，正努力从一头独大的制造业向制造业与服务业、工业化与信息化平衡发展的方向转型。而保税物流中心依托萧山国际机场二期开建，不仅为传统优势产业提供了降低成本、提高竞争力的可能，使传统优势产业在与其他地区同行竞争中保持优势，继续发挥经济支柱作用，也为萧山高新技术产业发展提供了新的平台，加快了萧山乃至杭州工业经济结构的调整。

　　中心最快明年年底运营

　　根据总体规划要求，按照“一次规划，分步建设”的工作思路，当前，首先是建设保税物流中心，预计明年年底完成验收并封关运营。今后再积极创造条件建设保税综合区。

　　整个物流园区规划总面积达9.99平方公里，将形成“双轴、双心、多区”的规划结构，即：以河庄大道综合功能轴和红十五线交通景观轴为两轴，以保税物流中心和综合服务中心为双心，建成保税物流区、保税加工区、综合配套区、二级监管库区和集装箱货运站。

　　保税物流中心建设先行一步。物流中心选址位于扩建后的萧山机场东侧，占地面积为1344亩，按照可行性研究预测，2035年保税货物总量可达148万吨的目标。

　　目前，保税物流中心建设前期各项准备工作已全面展开。早在一个月前，区委区政府召开专题会议，现场解决协调相关问题。靖江、南阳等镇的征迁工作也在有条不紊地进行之中。