河南：撤销158个政府还贷二级公路收费站

昨日，被抨击十多年的赵家庄收费站终于“关门”了，与它一起“关门停业”的还有157个收费站。这些收费站“关门”后将改成超限站，高速公路车流量将因此受影响，但我省经济发展会因此“更上一层楼”。 　 
　　 现场 　 
　　　赵家庄收费站率先关门 　　 
　　昨日上午，赵家庄收费站的收费员们准时来到单位，但从中午12时开始，他们的工作不再是向过往车辆收费，而是看守尚未拆除的收费岗亭，穿梭而过的车辆将和他们无关。 　　 
　　十多年来，每次提到郑州周边收费站，人们总会首先想到1995年开始收费的赵家庄收费站；不管是郑州市“两会”还是省“两会”，赵家庄收费站年年受抨击，但总是屹立不倒。 　　 
　　昨天，它关门了。 　　 
　　昨日上午，河南省一次性取消政府还贷二级公路收费站撤站仪式在这里举行，赵家庄收费站成全省首个撤销站点。 　　 
　　赵家庄收费站位于郑州的西大门郑上路上，“把守”着荥阳的东大门。从这条路上通行的车辆，70%来自于荥阳、巩义、上街三地，而这三地是工业集中、经济增长较快的区域。 　　 
　　赵家庄收费站每年的收入约3000万元，其中40%的部分用于支付工资，真正用于公路建设的仅有1000余万元。撤销收费站后，如果交通能够保持免费畅通，这三个地方的居民将在医疗、购物等方面，为郑州带来超过1亿元的消费能力。 　　 
　　附近村民放鞭炮庆祝 　 
　　　昨日，听说赵家庄收费站要撤销，附近村民都赶过来看，还有人买了四挂100万响的炮，“等收费站撤销后，庆祝庆祝。”撤站仪式定于11时举行，而10时之前收费站附近就站满了人。有村民在收费站前引导车辆，“不收钱了，快过！”上午10时20分许，收费站只得提前停止收费。 　 
　　　与此同时，听说收费站撤了，之前很多绕道逃费的车辆，也挤向赵家庄收费站。 　　 
　　“这比之前车流量多出近一倍，过去有一部分车为绕过收费站，都通过郑州市中原路、荥阳豫龙镇村道、荥阳索河路至三十里铺这三条道上往返郑州、荥阳。听说收费站撤了，原来村里收‘过路钱’的村民也撤了。” 　　　 
　　“荥阳发展不起来，就是因为这个站。”附近一工厂老板说，外地人一进来就得交钱，招商特别受影响。 　　 
　　 转向 　　 
　　收费站将改成超限站 1万多人分流转岗 　 
　　　根据省政府通告，4月30日12时起，全省任何单位和个人不得继续收取或采取其他方式变相收取政府还贷二级公路车辆通行费。 　　 
　　“因为撤站恰逢‘五一’小长假，收费站暂不拆除，五一过后将全部拆除，争取5月底前全部拆完。”河南省交通运输厅厅长董永安说，收费站撤完后，将改设成超限站，治理过往超载超限货车。 　　 
　　撤站仪式上，几位女收费员走出岗亭时在抹眼泪，男收费员们显得很伤感。 　　 
　　董永安说，取消公路养路费、取消二级公路收费站后，我省将有9300多名征稽人员和1万多名收费人员需要安置。 　　 
　　对于这些收费员去向，董永安透露，部分职工会留在即将成立的超限检查站，另外一批人要分流转岗到公路系统的其他岗位，工资待遇和原来一样。在收费站停止收费后，这些职工将进行三个月的培训，培训期间，工资还会照常发放。 　　 
　　延伸 　 
　　　新修二级公路不再设收费站 　　 
　　昨日，与赵家庄收费站一同撤站的还有157个收费站，但还有15个经营性收费站继续收费。 　　 
　　董永安说，对经营性二级公路收费站，政府还没有要求，因为经营性收费站与政府还贷二级公路的收费主体、目的和年限均不同，经营性二级公路是特定投资公司收费，目的是为了收回投资回报，“政府得维护投资人的利益”。 　　 
　　“但随着158个收费站的撤销，这15个收费站会面临收费环境恶化等问题。”董永安说，对于以后新修的二级公路将不会再设收费站，国家也不会再给予审批。以后，只允许高速公路和一级公路设立收费站。 　 
　　　今后，河南省交通建设的主题会不会转向一级公路？省交通运输厅公路局局长蒋晓明说，对于一级公路，目前政府有个规划，省里也正在出方案。 　 
　　影响 　　 
　　高速公路收入受影响 　　 
　　昨日，听说赵家庄收费站撤了，很多绕道逃费的车辆开始改走赵家庄收费站了。记者现场统计发现，10分钟就有130多辆车通过赵家庄收费站。 　　 
　　政府还贷二级公路收费站撤销后，高速公路车流量会不会受影响？省交通运输厅厅长董永安说，政府还贷二级公路不再收费后，势必有部分车辆改行二级公路，高速公路车流量短期内会受影响。但从山东方面看，政府还贷二级公路收费站撤销后，高速公路的车流量下降约5%~7%。 　 
　　　“对于高速公路的长期影响，相关部门还在关注研究。”董永安说。 　　 
　　而省交通部门一位人士说，从长远看，高速公路的客流量应该影响不大，“走二级公路的车多了，交通会出现新的拥堵，影响出行者的行程，同时，从速度、路况上，高速公路仍有优势”。 　　 
　　我省经济将“更上一层楼” 　　 
　　郑州是中原崛起的龙头。但因为周边存在的众多收费站，让郑州这个“龙头”有点儿抬头难。 荥阳一工厂负责人说，一个收费站就像一个关，会让前来投资的大企业望而却步，区域经济命脉因而梗阻。 　　 
　　而收费站取消后，将有利于改善投资环境，顺应地方经济发展需求，使广大农民群众受益。河南省是农业大省、粮食转化加工大省，取消全省政府还贷二级公路收费站，将对农产品的流通、农民出行带来便利，我省作为全国客货流集散中心之一的优势也将得到进一步的提升。 　 
　　　同时，郑州与周边县市区的关联障碍将被消除，将会使周边县市区在产业、基础设施等方面快速融入郑州，郑州都市圈核心区的产业竞争力将得到显著提高，中原城市群的建设步伐也会大大加快，将会使我省经济早日“更上一层楼”。 　　 
　　疑问 　　 
　　债务怎么还？ 　 
　　　二级公路养护费从哪出？ 　　 
　　政府还贷二级公路收费站撤站后，面临两个问题：一个是人员的安置，另一个是债务的分担。不收费了，原来的债务怎么还？以后，二级公路的养护怎么办？ 　　 
　　董永安说，二级公路收费站一直是资不抵息，也就是说收上来的钱还不够还银行的利息，撤不撤收费站，道路养护都是问题。二级公路收费站取消后，我省每年将得到中央的专项补贴资金，这样省里统一贷款的包袱就卸下来了，这有利于解决我省干线公路发展中形成的债务问题。 　　 
　　除了争取中央资金支持外，省里也将积极筹措资金来减轻债务压力，同时，交通部门会拿出部分高速公路收益，用来养护二级公路。 　　 
　　黄河桥、堤刘收费站为何没撤? 　　 
　　按照国家政策规定，河南省正在运营的15个经营性二级公路收费站不在本次撤销之列。其中包括郑州黄河公路大桥收费站、中牟堤刘收费站。 　　 
　　看到消息后，很多读者打来电话说：这两个收费站也是喊了很多年了，这次为何不撤除？交通部门相关负责人说，郑州黄河公路大桥目前属于经营性二级公路收费站，经营权归上市公司——河南中原高速公路股份有限公司所有，如要撤站须经公司董事会批准。 　　 
　　而中牟堤刘收费站因被一投资商收购，属于政府还贷性二级公路收费站，作为经营性二级公路收费站，在规定期限内还将继续收取过路费。