郴州市承接办关于标准厂房建设督查情况通报

各县市区委、县市区人民政府，市直有关单位： 
　　为扎实做好承接产业转移先行先试工作，全面推进标准厂房建设，4月下旬至5月上旬，市承接办组织力量对各县市区、市直园区标准厂房建设工作进行了督查。从督查的情况看，各级各地认真贯彻落实全市承接产业转移先行先试暨招商引资动员大会精神，强化工作措施，加大扶持力度，主动调高任务，狠抓工作落实，标准厂房建设得到全面启动，快速推进。今年市委、市政府下达100万平方米建设任务，各县市区、市直园区计划建设166万平方米。据初步统计，截至4月底，全市标准厂房建设完成投资总额7.34亿元，在建面积81.1万平方米，建成标准厂房26.41万平方米，完成全年计划的26.4%，其中：政府（园区）投入兴建12.03万平方米，企业建设用于租赁8.94万平方米，企业自建自用5.44万平方米。预计到7月底可完成70万平方米、10月底可完成100万平方米。工作情况较好的有永兴、嘉禾、桂阳、资兴等县市。现将有关情况通报如下： 
　　北湖区：今年计划建设标准厂房面积4.8万平方米，较目标任务增加0.8万平方米。目前，已建成　　1.13万平方米，占市目标任务的28.3%。预计9月底前可全部完成任务。 
北湖区对标准厂房建设实行目标管理，采取政府引导、市场运作模式，多方筹资，推进标准厂房建设。区财政安排资金投入3040万元，社会融资及企业自有资金投入1460万元；并由区财政专门安排了500万元引导资金组建了北湖区中小企业担保公司。一是石盖塘工业小区计划建设2.5万平方米。目前，已投资2500万元，完成了厂房土地平整、地质勘察、标准厂房立项、规划设计、厂房建筑设计等工作，第一栋4800平方米已完成桩基混土泥浇注。二是湘南国际物流园计划建设1.5万平方米。目前，已完成投资1500万元，建成面积1.13万平方米；园区内占地30亩的郴州市章华纸箱彩印包装厂4500平方米的标准厂房建设将于9月底竣工。三是下湄桥废旧钢铁物流中心计划建设8000平方米。目前，已完成投资500万元，建成800平方米，力争8月底前全部完工。 

　　苏仙区：正在全力推进标准厂房建设，力争10月底全面完成市委、市政府下达的4万平方米标准厂房建设任务。 
　　苏仙区财政今年计划投入2000万元，同时，拟由区政府出资1500-2000万元，筹备成立中小企业担保公司，为承接产业转移提供融资平台。4月初，区政府与高斯贝尔公司签订了标准厂房建设协议，拟投资6000万，由区政府和良田建筑公司对等出资，在高斯贝尔公司已征用的200多亩土地上，建设标准厂房5栋，共4.6万平方米，由郴州宽成科技有限公司租赁满3年后，高斯贝尔公司再进行厂房回购。4月底，完成了土建规划设计，5月底，全面完成建筑设计和土地平整，全部工程10月底前完成。苏仙科技工业园今年计划建设标准厂房1万平米；良田工业小区今年计划投入1000万元，建成5000平方米标准厂房。同时，即将启动郴州矿业物流中心3万平方米标准厂房建设，一期工程10月底前完成，计划全部项目在明年5月底完成。 

　　资兴市：截止4月底，已完成标准厂房建设面积1.91万平方米，占市目标任务的38.2%。正在建设的2.6万平方米，即将开工建设的8600平方米。 
　　资兴市为加速推进标准厂房建设，出台了《资兴市鼓励投资建设标准厂房的暂行规定》，已在经济开发区江北工业园征地52亩，规划建设标准厂房、办公楼、宿舍等3.5万平方米，一期工程由市财政投资1000万元，建设两栋两层1万平方米的标准厂房，工程将于本月底完工；另两栋两层由市财政投资1000万元、建筑面积8600平方米标准厂房将于10月底前完工。引进了深圳中邦建设集团于今年元月入驻资兴建设5万平方米的标准厂房。标准厂房的建成为招商引资项目落户提供了载体，新加坡苏米特集团采取租用标准厂房形式与资兴市政府签订了《苏米特LED项目入园合同》，总投资总1.2亿元，主要从事LED、太阳能应用产品的研发与制造。 

　　桂阳县：今年计划建设标准厂房11.3万平方米，较市委、市政府下达的目标任务增加5.3万平方米。截止4月底，已建成2.4万平方米，占市目标任务的40%。 
　　桂阳县财政预算每年安排1500万元用于标准厂房建设，同时，出台了三项优惠政策鼓励投资商在县工业园区兴建标准厂房。一是实行“零风险”，园区承诺返租。向投资商承诺：标准厂房建成一年后，未能实现对外租赁的，投资商按照简易厂房4元/月•平方米、钢结构厂房5元/月•平方米、砖混、框架结构厂房6元/月•平方米的价格，由县工业园按此价格返租。二是提供融资利息担保。县工业园按规定程序向社会融资建设标准厂房，融资总额在5000万元以内，借期10年，按年利率15%，一年一结算，由县财政担保。三是给予奖励补贴。对园区建设标准厂房的，除申报市级标准厂房建设补贴外，县里按市里标准再给予30%的奖励。三是标准厂房出租应缴纳的营业税地方留成部分，3年内按80%的比例奖励给投资者。这些政策措施的出台，有力地推进了工作。目前，桂阳工业园区标准厂房建设已全面进入施工建设阶段，其中黄沙坪镇镇政府、郴州宏兴房地产有限公司、伍衡老板建设的2.4万平方米标准厂房建设已全面完工；桂阳松发服务有限公司、刘福生老板建设的5万平方米的标准厂房已全面动工，进展顺利。另外2.2万平方米的标准厂房正在办理招投标手续。 

　　宜章县：目前已启动2万平方米标准厂房建设，年底可超额完成市委、市政府下达的6万平方米的建设任务。 
　　宜章县委出台了《进一步加快承接产业转移先行先试的意见》，组建了专门的融资公司与项目投资公司,加快了“一区三园”的建设步伐。计划投资1.1亿元,县财政已预算安排4000万元,规划用地265公顷，建设宜章承接产业转移示范园。目前，已投入2550万元，完成了70公顷土地的 “三通一平”等工作，第一期2万平方米标准厂房，正由三个工程建设公司四支工程队在加紧建设，包括四幢员工宿舍等配套设施将同时在8月底前完工。第二期标准厂房建设已启动，目前正在征地100亩，拟建设4万平方米的标准厂房，将于10月底全部完工。 

　　永兴县：今年计划建设标准厂房6.9万平方米，较市委、市政府下达的目标任务增加1.9万平方米。截至4月底，已建成2.11万平方米，占市目标任务的42.2%。 
　　一是制定政策推动标准厂房建设。出台了《永兴县标准厂房建设工作方案》，采取“六个一”推动的办法，即“一个目标（5万平方米任务）、一个领导、一套班子、一套方案、一笔资金（专项资金800万元）、一抓到底”；采取县财政兜底溢价优惠回报方式和税收分成优惠回报方式给予建设标准厂房的投资人回报。二是财政直接投资建设标准厂房。启动了标准厂房示范带动项目建设，规划在县国家经济循环示范园规划建设标准厂房、办公楼、宿舍等3.5万平方米。由县财政直接投资500万元，建设两栋两层楼1万平方米的标准厂房。三是招商引资建设标准厂房。由华大礼品公司投资6000万元，县财政借支650万元，拟建设标准厂房2.15万平方米，正在建设1.8万平方米，建成后全部提供给香港快美加有限公司和香港德明包装有限公司新上加工贸易项目；意水有色金属公司自筹资金9000万元，拟建设标准厂房1.65万平方米，已建成标准厂房1.05万平方米；泰宇公司自筹资金2000万元，已开工建设标准厂房6000平方米。 

　　嘉禾县：在市委、市政府下达的目标任务的基础上再增加3万平方米，达到5万平方米。截至4月底，已建成6800平方米，占市目标任务的34%。预计全年可完成10万平方米。 
　　嘉禾县委、县政府出台了《关于兴建标准厂房优惠政策的暂行规定》，明确县财政连续2年每年预算安排1000万元作为专项资金，奖励标准厂房的建设，今年按时间进度要求，对8月31日前建成的标准厂房按每平方米90元、10月31日前建成的按每平方米80元、12月31日前建成的按每平方米70元的标准进行补贴。全县掀起了兴建标准厂房的热潮。目前，在坦塘工业园已建成雷氏铸造厂实业有限公司二期标准厂房6800平方米；郴州雄建机床有限公司8000平方米、众合铸业有限公司7800平方米、雷宏铸造厂3000平方米标准厂房正在建设中。预计8月底，建成2.36万平方米，目前已有12个铸造及机械加工装备企业与开发区签订了项目入园用厂协议。 

　　临武县：今年计划建设标准厂房8万平方米，在市委、市政府下达的目标任务基础上，增加了6万平方米。截止4月底，已建成5140平方米，占市目标任务的25.7%。 
　　临武县实行“一园多区”的园区经济发展模式，加快推进园区的开发，大力推进以道路、供排水、供电、通讯、绿化美化、土地平整为主的基础设施建设。截至4月底，县财政投入1.1亿元，储备土地1000亩，园区已完成路基工程，水泥路面硬化工程正在加紧施工。标准厂房在建面积3.15万平方米，累计完成5140平方米，完工标准厂房出租面积5000平方米。已成功引进鸭业公司三期工程、湘香锡业有限公司等7个项目，还有5家企业签订了承租协议。未带项目的1.57万平方米标准厂房已完成图纸设计，正在进行地质钻探工作和招投标前期准备工作。 

　　汝城县：今年计划建设标准厂房1.5万平方米，较市委、市政府下达的目标任务增加0.5万平方米。截止4月底，已建成3000平方米，占市目标任务的30%。 
　　汝城县标准厂房项目选址于三星工业园，标准厂房项目占地100亩，计划总投资3100万元，建设标准厂房3万平方米。目前，已累计投入资金900万元，在建3栋共计6000平米标准厂房，已完成了基础浇灌、钢架设备采购等工作，计划7月底前完工；二期1.08万平方米框架结构标准厂房工程正在设计，预计7月份动工建设，11月底前完成。 

　　桂东县：今年计划建设标准厂房2.6万平方米，较市委、市政府下达的目标任务增加1.6万平方米。截止4月底，已建成4500平方米，占市目标任务的45%。 
　　桂东县出台了《桂东县鼓励投资标准厂房建设的优惠政策》，结合项目建设攻坚月和项目建设强力推进月活动，采取相对集中的办法规划标准厂房建设，明确桂东县城建投资有限公司作为标准厂房建设的贷款主体和建设主体，已启动标准厂房建设工程2万平方米，总投资达2300万元，其中，银行贷款1600万元，县级财政投资700万元，还本付息均由财政提供担保。目前，大塘工业小区、城关工业小区、桥头玲珑王茶叶加工区的标准厂房建设用地、规划、报批、立项等相关手续已全部到位，土地“三通一平”已基本完成，5月中下旬全面动工兴建，10月底竣工。 

　　安仁县：标准厂房建设大力度、高目标，计划较市委、市政府下达的目标任务增加26万平方米，达到28万平方米。截止4月底，已建成标准厂房1.7万平方米，占市目标任务的85%。 
　　安仁县为加快标准化厂房建设步伐，制定了《关于加快标准化厂房建设的决定》、《安仁县标准化厂房开发实施办法》、《安仁县关于加快标准化厂房建设的八条措施》及相关的优惠政策。标准厂房建设分别由政府和企业投资建设，政府投资由县城建投公司负责具体实施，在军山乡征地100亩，计划投资1.05亿元建设10万平方米的标准厂房，其中第一期工程开发42亩，投资4000万元，建设标准厂房3万平方米，目前已完成该项目的前期报建工作，土石方工程已完成工程总量的80%，园区内的基础设施报建已完成。企业投资建设方面，郴州锦富科技项目征地127亩，计划建设标准化厂房5幢，总面积9万多平方米，目前已完成全部土石方工程，正着手进行标准化厂房主体工程建设；郴州永昌贵金属有限公司一期工程已全部完成，已建成标准化厂房1万平方米，目前已正式开工生产，并且正在筹备建设二期工程；安仁县中兴橡胶有限公司投资1500万元，建成标准化厂房4幢，总面积7000平方米，目前正在进行设备调试，即将开工生产。 
　　 
　　郴州有色金属产业园（郴州出口加工区）：郴州有色金属产业园今年计划建设标准厂房68.3万平方米，较委、市政府下达的目标任务增加18.3万平方米。截至4月底，已建成12.3万平方米，占市目标任务的24.6%。 
　　目前，有色金属产业园区在市承接办的协调下，向中国银行申请6亿元标准厂房打捆贷款，正进行项目可研和其他前期工作。园区计划建设标准厂房及配套宿舍68.3万平方米，其中管委会投入建设51.2万平方米，企业自建自用17.1万平方米，计划总投资约6亿元。有色园区和出口加工区新建标准厂房15万平方米，正进行规划设计和施工图设计，预计6月中旬可正式动工。白鹭信息园标准厂房和外来工公寓A栋已完成基础和一层主体工程，B栋和C栋主体已全部完成，正在进行外墙装修，计划于今年6月30日竣工投入使用，其他厂房及宿舍均计划于年底竣工。良田建筑公司建设的自用标准厂房正进行室内装修；华磊公司标准厂房已建成完工;台达公司标准厂房已完成基础工程,正进行已成主体施工。 
　　 
　　郴州市经济开发区：今年计划建设标准厂房12万平方米，截止4月底，投入资金4300万元，已建成标准厂房24680平方米，占市目标任务的20.6%。标准厂房建设分三块进行： 
　　湘南高新园：位于长冲区域，是市经济开发区标准厂房建设的重要基地。目前已完成总体控规、详规的编制和修建性详规，计划征地200亩，建设14栋标准厂房，面积10万平方米，计划5月底开工，年内完工。目前，现有13家项目欲投资该企业，其中需1万平方米的企业3家，5000-10000平方米的企业4家，3000-5000平方米的企业3家，3000平方米以下的企业3家。 
　　郴州科技总部基地：计划建设标准厂房7万平方米，目前已投资4000万元，建成标准厂房2万平方米。正在开展回购项目建设用地、工程招投标等工作，年底可建成。 
　　企业自建标准厂房：一是冷杉空调公司，目前已建成6栋标准厂房，共7000平方米；二是南开制药公司，计划投资6000万元，建设1.7万平方米，年底竣工；三是台湾伟晟电子公司，计划总投资3800万元， 建设1.5万平方米，年底竣工。