浦东出入境检验检疫局出台10条措施

 提供企业通检便利、降低企业出口成本、扩大开放，完善外贸商务环境。为了进一步提升口岸服务功能，提高浦东国际竞争力，为浦东综合配套改革提供支撑，昨天下午，浦东出入境检验检疫局宣布十条措施，以稳定新区外贸发展。 
　　浦东的外贸进出口值占上海市的1/2。去年四季度以来，浦东外贸进出口步入下降通道，外贸进出口持续下降，尽管3月份快速下跌的势头有所控制，但整体降幅仍比较大。浦东新区经委副主任孙永强表示，一季度，浦东实现外贸进出口总额249.4亿美元，同比下降24.8%，其中出口下降17.6%，进口下降29.7%。 
　　孙永强告诉记者，当前，国际金融危机影响还在持续加深，不少企业仍然处于订单紧缺状态，进出口贸易的总体形势还不容乐观，“外贸企业现在很需要政府的支持和帮助，以渡过危机。” 
　　帮助企业提高通检效率 
　　第一条政策是“改善服务，提供企业通检便利。”浦东出入境检验检疫局副局长杜会春告诉记者，管理部门正在加大贴近外贸企业的个性化服务措施力度。“我们已经对振华港机、通用汽车、上海贝尔这样的大企业实行‘一企一策’，在报检、检验检疫和通关放行环节，在确保安全和风险可控的基础上，进一步简化企业的手续，提高效率。”记者了解到，由于区内大多数企业属于高新技术范围，在条件允许的情况下，浦东将面向更多的企业提供个性化服务。 
　　第二条政策是“减免费用，降低企业出口成本。”根据国家质检总局有关规定，落实减免相关检验检疫费用，以降低企业出口成本，提高竞争力。出口活畜、活禽、水生动物以及免验农产品全额免收出入境检验检疫费，其他出口农产品减半收取出入境检验检疫费。实施减免出口纺织服装产品检验检疫费举措，全额免除纺织服装出口标识查验费，并从2009年1月1日至2009年12月31日，出口纺织服装产品品质检验、数量鉴定费、包装使用鉴定费、签发证（单）费等费用以及纺织品类实验室检验项目收费统一降低30%。 
　　杜会春给记者算了笔账，仅今年1至4月，浦东一共减免出口纺织服务类检验费50多万元，180余家企业从中受惠。对于农产品出口，浦东主要是一些观赏鱼和活沙蚕出口，所有的检验检疫费用都做到了全部免予收取。 
　　企业受惠“3c认证” 
　　根据国家强制性产品认证（CCC认证）制度要求，相关进口产品需获得强制性认证后方可进口。但对于科研测试和维修等特殊用途的产品，可获得审批后免于办理强制性产品认证进口。上海检验检疫局每月需实施该类审批约5000批。 
　　浦东地区聚集了大批国内外研发中心、维修中心和物流中心，大量的生产性企业也拥有巨大的科研和维修需求。随着这些企业对免办CCC认证申请逐年增加，2007年，上海检验检疫局在浦东新区率先开展此项试点，对首批12家免办CCC认证企业实施分类管理。 
　　昨天，浦东宣布，今后将简化进口免办ccc认证程序。记者了解到，仅此一项，企业物流效率就能显著提高，进口产品通关时间减少1-2天；经营成本明显降低，每批平均减少直接成本500元，每年为企业节约直接成本200万元左右。 
　　同时，浦东还颁布了“直通放行，提高检验检疫效率”；“精心指导，推动企业拓展出口”这2条措施。 
　　将完善外贸商务环境 
　　“先行先试，促进服务贸易发展。”杜会春表示，检验检疫部门大力支持浦东生物医药产业发展，在全国率先深化开展入境特殊生物材料检验检疫改革试点，今后将减少审批时间、简化审批环节、实施分批核销许可，并不断完善操作流程，增加试点企业数量，促进新区生物医药产业和生物医药服务外包的发展。 
　　为了更好地完善外贸商务和投资环境，此次浦东还宣布，扶持新区的检验、鉴定、认证和检品服务业的发展。记者了解到，目前，浦东共有进出口商品检验鉴定机构17家，占上海的44%。 
　　2009年，浦东将重点开展信息产业全球维修业务监管模式、跨国采购中心产地检验与集中监管相结合的监管模式，希望借此优化浦东口岸环境，推动新区产业结构升级。 
　　10条措施还包括：持优扶强，提升国际竞争力；加强联动，积极应对贸易波动。