陆资有望投资台湾三大类近百项产业

 5月12日，台湾经济主管部门召开“陆资入台”政策协调会，会议初步确定了陆资定义、开放进程、产业项目及配套措施等。在产业开放项目上，第一阶段拟开放制造业、服务业和公共建设三大类的近百项产业。近期备受瞩目的金融业及电信业等，可能会列入第二阶段开放的范围。来自台湾方面的最新消息称，陆资赴台投资的具体办法及开放项目预定本月公告，最快6月就可开放。
　　陆资定义：30%是标准陆资经第三地转投资持股比率认定标准最终确定，未来只要陆资比例超过30％，即可认定为陆资。“此前，台湾经济主管部门在陆资比例超过30%还是50%即确定为陆资的问题上存在分歧。此次把比例定为30%，体现了台湾方面在第一阶段开放项目上的谨慎态度。”中国社会科学院台湾研究所研究员朱磊在接受本报记者采访时表示。“但是，这与之前台湾方面的政策相比确实有了很大松动。可以说，陆资入台是大势所趋，也是两岸企业界盼望已久的事情，必将积极推动大陆和台湾的经济发展，是一件双赢的事情。”朱磊说。
　　朱磊介绍说：“长期以来，大陆方面对于台商来大陆投资一直秉持鼓励、开放的态度。但是，由于台湾当局的政策限制，大陆企业赴台投资的项目和金额却微乎其微。”4月26日，海协会与海基会领导人举行第三次会晤，双方就大陆企业赴台投资事宜达成共识，“这直接推动了台湾方面陆资入台相关政策的出台。2008年12月31日，胡锦涛总书记在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会的重要讲话中明确表示：鼓励和支持有条件的大陆企业到台湾投资兴业。”朱磊说。据悉，商务部新闻发言人姚坚日前表示，商务部制定的关于大陆企业赴台投资管理办法，于5月1日起开始施行。记者从商务部台港澳司了解到，大陆企业赴台投资的具体规定可参照商务部之前公布的《境外投资管理办法》。
　　电信业开放未果首批开放的三大类产业中，服务业将开放23项，以批发与零售业为主，包括百货公司、餐饮业等，但律师与会计师等涉及证照的服务业则暂缓开放。制造业将开放65项，开放项目包括中草药、汽机车及其零部件、纺织业、橡胶制品制造业、塑料制品制造业、手机、音响、家电、计算机以及生技产业等，但芯片与TFT－LCD液晶面板显示器暂不开放。公共建设方面初期将开放11项，包括航空站及其设施、港埠及观光游憩等设施，但陆资只能以参股或来台设公司参与标案的方式参与台湾公共建设。
　　朱磊认为，台湾方面对电信业开放的步伐放缓，意味着中国移动入股远传遭搁浅。“电信业可能会被列在第二阶段开放项目的名单中。”
　　未来任重道远朱磊介绍，不少大陆企业对于到台湾设立研发中心相当有兴趣。事实上，早在2001年，北京万通实业集团、哈尔滨工大集团等大陆民营企业，就积极寻求与台湾建筑业合作。其中，作为大陆第一大民营企业的北京万通实业集团，在台探路已多年，还与岛内企业如高雄和旺建设洽谈相关合作计划。但由于台湾相关部门一再以配套措施尚未完备为由不肯真正开放，使有意赴台投资的大陆企业迄今不得其门。
　　“陆资赴台投资的敏感性和岛内政治的复杂性，使得台湾当局对该领域的开放一直非常谨慎。”
　　目前，大陆企业在岛内市场布局主要是餐饮与商业为主，如青岛啤酒、大清花饺子馆、四川谭鱼头、内蒙古小肥羊、北京全聚德烤鸭店、北京同仁堂等，均已在岛内投资设店与布局，但大部分经营并不理想，甚至铩羽而归。可见，“陆资赴台投资的供给和需求虽有很大潜力，但是未来发展状况取决于台湾方面开放的步伐迈得多大。同时，大陆企业也要事先充分做好市场调研。”朱磊说。