海西经济区获批 区域概念升温

在“四万亿大投资”及“十大行业的产业振兴政策”出台后，市场对新一轮的刺激政策充满着憧憬。而种种迹象表明，加快产业结构调整与优化，通过区域经济建设推动经济稳定发展，将成为新一轮经济振兴规划的主要特点。相应地，区域经济概念有望成为市场新的投资热点。 
　　海西经济区获批 “区域振兴”全面扩散
　　近期，区域经济振兴再度成为市场热点，这绝非偶然。
　　3月初，“两会期间”温总理在政府工作报告中就曾专门涉及区域经济协调发展问题。而从各参会代表提交得议案来看，区域经济也是代表们讨论的热点。
　　3 月25 日，经国务院常务会审议通过了《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》(以下简称《意见》)。从国家战略的高度将“加快上海国际金融中心和国际航运中心建设、推进上海加快发展现代服务业和先进制造业、努力推进上海率先实现产业结构优化和升级、率先实现经济发展方式的转变”作为我国继续推动改革开放和现代化建设、贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式、增强我国的国际竞争力、应对国际金融危机的战略性重要举措。
　　4 月29 日下午，国务院新闻办公室在上海召开新闻发布会，邀请国家发改委副主任刘铁男、上海市常务副市长杨雄、上海市副市长屠光绍出席，并发布了该《意见》的细则。对此市场分析人士分析认为，《意见》的出台赋予上海在金融创新方面先行先试的权力和责任，并明确了主要方向，有助于加快金融创新的预期。此外，《意见》的出台为上海国际金融中心建设的实质性推进奠定了基础。
　　此外，值得一提的还有，4月底，国家多个部委和中部六省主要负责人在中国中部论坛上透露的信息：中国正从各个领域推出一系列政策、措施，推进中部地区加速崛起，以有效应对金融危机。从具体措施来看，包括加速推进或尽快组织实施武汉城市圈、长株潭城市群、鄱阳湖生态经济区、皖江城市带、晋陕豫黄河金三角地区等重点区域发展；两年内在中部地区投资约为7500亿元建设铁路。在继续加强对汽车、有色、原材料等中部传统产业支撑的基础上，财政部下一步将通过财税政策创新，推动中部地区光伏发电、风电等清洁能源发展，培育中部新的经济增长点。
　　就在国务院发布《关于建设上海两个中心的意见》后，不到一周时间，另一区域经济区或批。其频率之高，速度之快令市场意外。有分析人士据此判断，“区域经济”振兴计划有全面扩散之势。
　　5月4日，温家宝主持召开国务院常务会议讨论并原则通过《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》。会议指出，在当前两岸关系出现重大积极变化的新形势下，应采取更加有力的措施，进一步发挥福建省比较优势，赋予先行先试的政策，加快建设海峡西岸经济区，促进福建省经济社会又好又快发展。会议要求，支持福建省加快建设海峡西岸经济区，要重点做好七个方面的工作。
　　5月7日，据《中国证券报》报道，继上海建设金融航运“双中心”方案付诸实施之后，《深圳综合配套改革总体方案》出台亦进入冲刺阶段，该方案最终目标是推动深港地区形成全球性的金融、物流、贸易、创新、国际文化创意产业五大中心。同时，深圳方面还希望获得“四个先行先试”的授权。对此业内分析人士认为，在“区域经济”振兴持续升温的情况下，预计“深圳方案”获通过的可能性较大。
　　政策主导 区域概念受捧
　　不可否认，“政策主导”是今年市场整体运行中最显著的特征。与此前“四万亿”投资计划、十大行业振兴规划一样，区域经济振兴也明显受益政策眷顾。从近期市场表现来看，区域经济主题投资已经成为今年以来A股市场持续的热点，上海区域主题还尚有余热，海峡西岸经济区再度吹响号角。
　　国务院常务会议通过的《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，已经将海峡西岸经济区概念明确上升到国家战略，中央层级的文件中原为“支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区经济发展”的字样，现在首次明确使用“海峡西岸经济区”的提法；明确了福建的国家战略定位。
　　受此消息影响，A股上周已连续两日上涨。其中，在6日大盘冲高回落的压力下，福建板块仍然位于涨幅榜的首位，漳州发展(6.06,-0.35,-5.46%)、三木集团(5.07,-0.18,-3.43%)、中国武夷(7.12,-0.49,-6.44%)等均强势涨停。兴业证券首席策略研究员张忆东认为，海峡西岸区域经济振兴不仅能在消息面上对A股产生短期刺激，更多的是可以给予相关产业中长期的利好。
　　张忆东表示，第一，海西经济区的振兴首先会带领基建迎接新高潮，特别是拓展福建经济腹地相关的基建投资，比如房地产、建筑建材、机械、钢铁等相关基建投资行业；第二，加快建设海西将落实到经贸活跃度提升，贸易、物流、航空、港口、机场、高速公路、房地产、商业零售等相关产业都有望迎来景气的提升；第三，海西经济区的发展将促进闽台之间电子信息等高科技产业、物流、石化、机械、汽车、金融等产业的合作，以及台资企业借壳上市。从这3条路线图来看，“海西号角”的奏响拉开了个股轮动的序幕，是一项长期利好A股的政策。
　　“结合之前的上海区域主题来看，既有政策的确定性扶持，又同时符合区域经济发展的内在方向，这是我们长期看好海西区主题投资的理由。”国金证券(37.35,-1.10,-2.86%)策略分析师徐炜指出，“对于新辟经济区而言，短期最大最直接的动力来自于基础设施的建设，但同时国资重组将给相关上市公司带来较大的想象空间。”
　　同时，徐炜还表示，“海西成为中央政策特别关照的区域后，未来会有持续的相关扶持政策出台，保证这一主题的持续性。”政策利好打开了新一轮投资需求，相关行业的超跌反弹将会陆续展开，经历了一段时间政策真空期的A股或将迎来新一轮的反弹行情。
　　链接：区域的扩散是走向成熟阶段的一个重要经济特点。这一点也是与城市化扩散相伴随的。这种倾向在美国的类似阶段也有出现，美国在19世纪后半期最重要的工业区在新英格兰和大西洋(14.82,-0.80,-5.12%)中部各州，新英格兰地区(马萨诸塞、康涅狄格)在1880年之后增长开始减速，这一地区在生产上受到了资源的限制，开始朝着高度加工的方向发展。而大西洋中部(纽约、宾夕法尼亚、新泽西)仍是主要的工业区。相比较而言，资源丰富而且农业发达的中东北部地区(俄亥俄、印第安纳、伊利诺伊、威斯康星、密执安)在经济发展中的地位开始上升。