综合试验区成为航运中心建设最大亮点

 据上海证券报报道，多位航运业人士对记者表示，探索建立国际航运发展综合试验区是《意见》中关于航运中心建设最大的亮点，其中各项优惠政策均有较大的突破力度，有利于吸引更多航运相关企业在洋山保税港区集聚。 
    上海国际航运中心上海地区领导小组办公室主任许培星认为，《意见》中提到，对注册在洋山保税港区内的航运企业从事国际航运业务取得的收入和对注册在洋山保税港区内的仓储、物流等服务企业从事货物运输、仓储、装卸搬运业务取得的收入，免征营业税，而航运物流业的波动性大，利润率不高，这一免税政策将吸引越来越多的航运和物流企业进驻洋山保税港。 
    中海集团一位人士对上海证券报透露，1999年开始，国家对于从事外贸业务的企业免征营业税，因此此前中海的国际运输业务一直享受这一免税政策。而从今年1月1日起，相关税收政策开始改为按照注册地规定来征收，目前集团还在于税务部门就新政策的执行进行沟通。而另一方面，目前中海集团旗下的中海集运和中海发展都注册在浦东新区，享受企业所得税20%税率的优惠政策，因此集团是否需要把部分企业注册在洋山保税港，需要权衡所得税税率优惠与国际业务免征营业税这两项优惠的轻重。“如果能够在洋山保税港区同时享受这两项优惠，那么集团肯定会考虑进洋山港注册。” 
    此外，在《意见》中还提及加快发展航运金融服务，支持开展船舶融资、航运保险等高端服务。对此，一位航运业人士透露，目前各大银行均成立了租赁公司，但以飞机租赁业务居多，船舶融资租赁业务还非常少。“这主要是因为税收等政策上还需要配套。”上述人士解释，目前中远、中海、招商、长航等国有航运企业在国内船厂订船时，均享受“国轮国造”贴息3.6%的政策，而银行订船则无法享受这一优惠，因此对于航运企业来说，自己订船反而比通过银行融资成本更低。 
    《意见》中还明确提到，积极研究从事国际航运船舶融资租赁业务的融资租赁企业的税收优惠政策，条件具备时，可先行在上海试点。对此，上述人士认为，关键要看优惠政策能否让银行在从事船舶融资业务时比财政贴息政策更具有竞争优势。（记者 索佩敏）