四川加快推进西部物流中心建设

□曲木史哈
    日前， 《物流业调整和振兴规划》作为全国十大产业振兴规划之一，已获国务院通过。而此前，四川省委、省政府就提出了构建西部物流中心的战略构想。四川省应抓住国家实施 《物流业调整和振兴规划》的机会，发展区域经济，加快推进西部物流中心建设。
    现代物流业是提高区域经济竞争地位的关键
    四川经济要在区域经济竞争中提高地位，现代物流业是关键。从有利的方面分析：四川作为西部经济大省，2007年经济总量已突破万亿大关，生产总值、社会消费能力等主要经济指标均居西部第一位。人口多、市场广阔、物流需求量大。
    四川位居长江上游，具有临近东南亚、地处结合部和占据大通道三大区位优势，是我国连接欧亚大陆桥和泛亚大铁路的西部主通道。因此，在全国物流布局中，四川是全国重要物流区域、成都市是全国性物流中心。
    从不利的方面分析：四川有不沿边不靠海、地形地貌复杂两大区位劣势，运输距离长，而且出川14条公路中，高速公路仅有4条，这是造成四川社会物流总成本偏高的主要原因。
    2007年，四川社会物流总费用占GDP的比重为21%，比全国平均水平高3.3个百分点。物流专业化程度低，企业规模小，信息化水平低。这些是四川物流业的现状。
    四川要抓住机遇，发挥优势，克服困难，迎难而上，促进四川现代物流业快速健康发展。要按照《物流业调整和振兴规划》确定的目标、任务和政策措施，结合四川实际，制定具体工作方案。加强对全省物流立法的研究，尽快出台支持物流业发展的地方性法规。在贯彻落实好国家有关支持物流业发展政策的基础上，针对新情况、新问题，研究制定系统性的物流产业政策。
    推进四川省物流领域重点项目建设
    《物流业调整和振兴规划》的出台，是我国物流业发展的一个里程碑，必将推动我国物流业上一个新的台阶。四川应以规划实施为契机，加快推进西部物流中心建设，实现四川经济又好又快展。
    为此，四川要大力推进物流领域重点项目建设。
    一是物流园区工程。在重要的物流节点城市、制造业基地和综合枢纽，充分利用已有设施，统筹规划建设一批物流园区。
    二是制造业与物流业联动发展工程。结合四川产业发展，着力壮大为重大装备制造业服务的大件物流集群，为电子信息产业服务的电子物流集群，为白酒产业服务的酒业物流集群，为钒钛钢铁服务的钢铁物流集群，为农产品深加工服务的冷链物流集群，为快捷需求和零星需求服务的小件快递物流集群和零担物流集群等。促进物流业务分离外包，实施一批制造业与物流业联动发展的示范工程和重点项目。
    三是物流公共信息平台工程。以农产品批发市场国债项目建设为契机，构建我省农产品流通信息平台。加快推进有利于信息资源共享的行业和区域物流公共信息平台项目。鼓励企业开展信息发布和信息系统外包等服务业务。
    四是应急物流工程。抓住四川灾后重建机遇，将应急物流的理念贯穿到交通、仓储等基础设施规划和建设中，整合资源，并与国民经济动员体系建设相结合，布局和建设一批用于应急物流的基础设施。
    五是多式联运、转运设施工程。建设一批集装箱多式联运中转设施和连接两种以上运输方式的转运设施，促进物流设施的协调配套，实现多种运输方式 “无缝衔接”。
    六是大宗商品和农村物流工程。加快煤炭、粮食、油气物流通道和农产品批发市场、农产品冷链物流设施建设，发展农资和农村消费品物流配送中心。
    七是城市配送工程。发展城市社会化共同配送，建设城市配送项目，完善城市配送网络。
    同时要构建与西部物流中心相适应的物流体系。一是建设区域物流中心。依托交通枢纽和特大城市的经济功能，把成都建成西部最大的物流中心。重点建设成都航空物流园区、成都国际铁路集装箱物流园区、成都青白江物流园区、新都物流园区、龙泉物流园区、保税物流园区等六大物流园区。二是建设次区域物流中心。以区位、交通、产业发展为依据，以满足物流需求为核心，构建攀枝花、泸州-宜宾、达州、绵阳-广元、南充、遂宁-内江、乐山等次区域物流中心。