海运业“过冬”新政有望出台

　4月27日，交通运输部水运局局长宋德星在“应对全球经济形势变化和我国集装箱班轮对策研讨会”上透露，交通运输部已经根据中央领导的要求，会同相关港航企业、科研单位，研究行业应对危机的几项重要政策和措施。具体对策将上报国务院，有望于近期出台。 　　宋德星认为，当前世界经济形势仍然严峻复杂，国际金融危机尚未见底，各国刺激经济发展的一系列政策措施对拉动经济复苏还需要一个过程，集装箱运输仍将面临未来一段时间的严峻考验。而由于运力过剩等因素，航运业的恢复很可能比国际经济贸易的恢复滞后一到两年。因此，任何对策都必须立足当前，着眼长远。
　　宋德星表示，越是在世界经济下滑、行业经历严冬的时候，政府部门越要介入、关心海运业，并通过出台一些政策措施，稳定行业发展。今明两年，交通运输部将优先安排重要港口航道、防波堤、长江黄金水道等重点工程建设，为航运企业积极争取优惠的税费政策，积极推进内河船型标准化，加快推进上海、天津、大连国际航运中心建设，加快老旧船舶淘汰，优化运力结构。其中部分政策已在推进之中，如内河航道建设，今年一季度，其投资同比增幅为141.1%，内河投资步伐理想。
　　宋德星同时强调，市场必须通过理性竞争恢复秩序。交通运输部将积极支持港航企业通过加强服务开拓市场，坚决反对、坚决制止通过恶性竞争吸引货源。港航企业可加强内贸集装箱运输的发展。
　　对于集装箱运输市场和干散货运输市场哪个会先复苏的话题，宋德星预计，散杂货运输市场恢复有望先于集装箱。主要原因是，中国拉动内需、扩大投资、加快基础设施建设等举措，都可能使对铁矿石、能源等大宗货物的需求增加，进而影响到国际干散货运输市场。而集装箱货物往往具备高附加值，恢复速度相比之下会有滞后。