一季度怀化市商务经济运行情况

1-3月，全市新批利用外资项目1个，实际到位外资1227万美元，同比下降53.87%，完成年计划的24.5%；到位内资31.46 亿元，同比增长26.13％，完成年计划的24.8%；进出口实现492万美元，同比下降37.08%，完成年计划的14.6%；实现社会消费品零售总额43.39亿元，同比增长21.5％，高出年计划指标3.5个百分点。 
一、主要特点 
1、利用外资下滑，到位内资上升。因全球金融危机影响，境外企业投资乏力，一季度新批外资项目和合同外资额大幅减少，新批合同外资仅14万美元，同比下降99.54%，实际使用外资额同比虽呈现大幅下滑，但剔除去年同期西澳矿业机遇性的资金到位（2600万美元）因素，降幅相比合同外资要小，已完成全年进度目标，且呈回升趋势。由于国家实施积极的财政政策和宽松的货币政策，国内投资受国际金融危机影响尚不明显。一季度到位市外境内资金同比增长26.13%，合同内资50.1亿元，同比增长3倍。 
2、消费需求持续增长，市场繁荣。为扩内需、促销费、保增长， 1月10日组织开展了2009“金牛迎春”怀化首届购物节暨“家电下乡启动仪式”。春节期间，参加购物节活动的商家实现销售额2.8亿元，同比增长50.3%。至目前全市共有499家“家电下乡”企业备案，实现销售额1295万元；于3月28日至4月1日成功举办了湖南西部首届汽车摩托车展销节，共销售车辆1189台，销售金额11628万元，相当于去年全年销售量的10%。主要消费品价格有所回落，居民收入稳步增长，各项社会保障体系逐步完善，居民购买力提升，城乡消费空间拓宽，购车、购房等新一轮消费热点正在形成，消费需求继续保持较快增长，增幅排全省前列。 
3、认真实施发展规划，商贸物流项目建设加快。1—3月，新批城区商贸物流项目2个，全市32个商贸物流项目在建，项目总投资51.8亿元，1—3月完成投资2.1亿元，同比增长12.5％。目前，天凯综合大市场完成建设、装修， 4月15日开业；迎丰市场改建主体工程已完工，配套设施建设、内部装修正在进行，将于5月建成开业；火车站商业广场、怀化新商城、德天家世界服装居家用品市场、怀化大厦国际名品城等项目建设快速推进，部分项目年内可建成营运；金商大厦建设合同正式签订，近期将开工实施；规划占地580亩的怀化汽车工程机械大市场项目建设已启动，其中汽车品牌4S店建设已于3月28日在湖南西部（怀化）首届汽车摩托车展销节上签约，24个汽车品牌经销商申请进场建店，争取近期启动10至15个4S店的建设，年内建成8至10家汽车品牌4S店；再生资源市场建设已完成项目选址，开发商正与鹤城区政府洽谈合作开发协议，有望年内启动建设；怀化商城（家电城）资产已完成招拍挂，开发建设的前期工作正抓紧进行；新商业步行街、中国西南商贸物流中心等大型项目正开展招商和前期准备工作。 
此外，市直国有商贸流通企业改制稳步推进，市肉联厂职工身份置换补偿资金已兑付70%以上，金属回收、百货、纺织品、五交化和副食品等5家企业改制工作有序进行。 
存在的主要问题：引进外资和外贸出口的绝对量小；加工贸易刚刚起步，承接产业转移进展不快；商贸物流业态不全，大进大出尚未真正形成；国有商贸流通企业改制难度大。 
二、二季度工作重点 
总体打算是按照“保增长、调结构、上水平、促和谐”的要求，振奋精神，真抓实干，努力实现“双过半”。 
1、借助平台，主动出击，抓好招商和项目落实。积极组团参加4月下旬在合肥举办的第四届“中博会”和5月中下旬在香港、澳门等地举办的湖南承接产业转移招商活动月暨香港、澳门投资洽谈活动周；加强项目库和客户资料库建设，配合发改委开发、包装一批新的大项目、好项目推介招商，密切与投资商的联系，建立畅通的信息渠道；按照“五个一”的要求，抓好去年“沪洽周”、“西洽会”等活动重大签约项目的跟踪服务和落实，提高项目履约率和资金到位率；配合经开区、鹤城区搞好中国西南农产品交易中心及新商业步行街的招商；指导和协助工业园、中方县开展承接产业转移、发展加工贸易的专题招商活动，确保中方省重点县的牌子。 
2、突出扩大内需，促进消费。加强消费研究、引导，进一步策划、举办城区主题消费活动，形成新一轮消费热潮；引导商家针对我市农村市场消费特点，组织充足货源，继续开展送货下乡活动；落实家电下乡、汽车摩托车下乡政策，扩大农村消费。指导县（市、区）编制农产品流通体系发展规划，加快编制全市农产品流通体系发展规划大纲。 
3、加快商贸物流项目建设。加快怀化汽车4S店市场建设，年内力争建成10家，完成投资3亿元。督促怀化城区在建的德天家世界服装居家用品市场、怀化大厦国际名品城、怀化新商城、迎丰市场改造等21个项目加快进度；做好再生资源市场、湘鄂渝黔美食文化街等项目的前期工作，力争尽快开工建设。抓紧衔接汇报，争取一批集贸市场改造、农产品和工业品配送中心项目进入国家和省“笼子”，全年争取无偿支持1000万元以上。 
三、工作措施 
1、进一步改进作风，优化环境。以深入学习实践科学发展观活动为动力，认真查找问题，抓好整改，强化责任，切实提高执行力。协助市纪委抓好“绿色通道”的建立和完善，加快“审批代理制”的筹备和报批工作。为企业、客商、基层、群众提供优质服务，把工作落到实处。 
2、深入调查研究，创新思路。围绕扩大内需促进消费、承接产业转移发展加工贸易、扩大招商引资促进农民工就业等主题开展调研，为市委市政府当好参谋，探索加快发展商务经济新举措。 
3、加大组织协调力度，规范市场秩序。加强市场运行监测，指导和引导企业开拓城乡市场；加大促销宣传，培育消费新热点、新亮点；加强市场监管，推行“放心肉”、“放心酒”工程，严厉打击假冒伪劣行为，营造安全消费、放心消费环境。 
4、积极申报全国流通领域现代物流示范城市。按照商务部的部署安排，积极主动开展申报工作，力争我市列为全国流通领域现代物流示范城市。 
5、筹备全市推进商贸物流中心建设工作会议。通过召开会议，统一认识，提振信心，强化措施，加快商贸物流中心建设进程。