打造长沙产业竞争力的思考

产业竞争力既是综合竞争力的基础，又是综合竞争力的主体。在当今全球经济一体化的大趋势下，产业竞争不但没有丝毫减弱，反而变得异常激烈。产业竞争能力的强弱日益决定着一个国家或地区综合发展能力的强弱。推进长沙新的跨越发展，笔者认为，很重要的一点就是要充分利用好城市现有发展优势和产业基础，努力提升产业竞争力。 
　　比较省内其他城市，长沙的发展具有很多优势。一是省会城市优势明显。这在制定政策、法规等方面具有较大的自主性和不可比拟的优越性，有利于增强控制、配备资源的能力。二是交通优势比较明显。长沙市交通发达，已形成了水、陆、空现代化立体交通网络。三是产业结构优势比较明显。长沙经济总体进入了工业化中级阶段的起始时期。第一产业比重不断下降，第三产业持续高位增长，第二产业特别是工业高成长态势明显。四是工业基础优势比较明显。工业增长速度、结构、效益同步增长，工程机械、汽车及零部件、家用电器、电子信息、中成药及生物制药、新材料六大产业集群初步形成。五是文化和旅游产业优势明显。长沙已成为中部地区乃至全国的文化大市，影响力大。六是消费性服务业优势比较明显。用于生存型消费减少，用于发展和享受的消费增加。七是科教优势明显。长沙拥有高等学校45所，其中进入211工程的4所；各类科研机构300余家，博士后流动站30个；拥有两院院士40多名，人才竞争力居全国第十几位。八是新农村建设成效比较显著。
　　长沙在发展中也存在一些问题和困难。个人认为主要有以下几个方面：一是发展空间受到限制。长沙市市区面积在中部省会城市中最小。二是产业布局不太合理。长沙的工业规模偏小，新上的年产值数十亿元的工业项目相对较少；对产业的优化引导不够，各园区的产业特色不明显，各区域分工不清晰。三是现代服务业发展不够。四是公共服务质量有待提高。与先进城市相比，主要表现为少数人在行政效率上还存在较大差距。
　　中共长沙市委十一届五次全会提出，长沙要担当全省的“领头雁”，争当中部的“领跑者”，按照全国争先、中部领先、全省率先的目标定位，实现又好又快、率先发展。这个定位正确，比较符合长沙的市情，但也略显概括和抽象。因此，在开展深入学习科学发展观活动的过程中，应对长沙的城市功能进行具体定位，尤其是对长沙产业发展进行具体定位。以笔者所见，一要把长沙建成中部地区现代化中心城市，充分发挥引擎作用。二要突出发展四大产业，把长沙建成四大中心。即突出发展先进制造业，把长沙建成中部地区先进制造业中心；突出发展教育和高新技术产业，把长沙建成中部地区科教中心；突出发展现代服务业，把长沙建成中部地区生产要素集散地；突出发展文化产业，把长沙建成中部地区文化中心。
　　根据功能定位和产业基础，长沙产业发展上要推动优势行业和龙头企业的突破，首先必须重点发展高新技术产业、装备制造业、烟草食品产业、现代服务业、文化产业、效益农业等六大产业。其次，要大力优化产业布局。再次，要提升创新能力。加大政府创新力度，优化产业发展环境；加大科技创新力度，提升产业核心竞争力；加大服务创新力度，强化综合服务功能；加大文化创新力度，打造中国乃至亚洲的文化强市；加大信用创新力度，着力打造“诚信长沙”。第四，要大力培育现代物流业，加快建设区域性商业中心。(作者系湖南商学院经济与贸易发展研究院研究员）