专家学者语重心长献计深圳产业发展

面对全球金融危机和产业升级转型的挑战，深圳如何利用危机时期，建立适合深圳的现代制造业体系实现跨越式发展？记者在昨日市规划局举行的《深圳现代制造业发展及空间布局规划研究》（以下简称《研究》）项目专家研讨会上找到了答案，深圳将形成以电子信息技术为先导、多个制造和服务部门为支撑的多元化发展的现代产业格局，使深圳成为国家经济拉动能力最强的世界级ＩＴ城市。副市长唐杰参加了研讨。 
　　长期以来，深圳作为中国改革开放前沿的作用得到共识，但作为全国经济中心的作用却未充分体现，问题根源于发展模式。《研究》中明确指出，在中国廉价资源与国际低端市场之间大规模循环扩张下形成的深圳发展模式，对全国技术、经济、文化渗透和带动作用微弱。
　　项目组负责人表示，深圳现代产业发展要形成以高新技术产业、先进制造业和生产性服务业为主体“三足鼎立”的多元化协调高效的绿色产业链群，推进“三大融合”，即先进制造与高新技术、生产性服务业和传统制造业的融合。电子信息技术是高新技术产业的核心技术，高新技术包含多个领域，深圳不可能全面开花。迄今为止深圳高新技术中电子信息技术产业占90％，所以《研究》明确形成以电子信息技术为先导、多个制造和服务部门为支撑的多元化发展的现代产业格局，使深圳成为在世界范围内ＩＴ若干技术领域最先进、规模最大、应用最广、对国家经济拉动能力最强的世界级ＩＴ城市。
　　中国大量的企业具有信息化发展的目标，但苦于没有路径。所以《研究》提出，深圳大力发展以企业信息化改造为主体、构建综合服务业体系的策略，其中包括数控系统的研究、开发、制造，以及为需要信息化改造的企业进行方案设计、人员培训、跟踪服务。深圳拥有中国规模最大的电子信息产业集群，是中国开放度最高、市场运行最为有序、中小企业最富有活力的城市之一，依托深圳先进装备制造业的快速发展，深圳完全有条件发展成为中国制造业信息化改造的综合服务中心。
　　项目组还对深圳另一重要现代产业装备制造业重点行业选择作出了阐述，提出了电子信息及通讯设备、“精、专、特”数控机床及功能部件、智能化的生产和现代生活工具、医疗和健康机械、汽车电子和电子仪器仪表这六大行业作为深圳未来发展重点。
　　与会专家对深圳从制造业布局规划入手加快城市产业升级的做法深表赞同。中国科学院可持续发展战略研究组组长牛文元建议，信息产业在制造业各领域中的渗透应当作为未来深圳发展的重点，尤其是要加强先进智能制造业，例如家庭智能机器人、中英文智能翻译机都是现代制造业可以努力的方向。
　　华强集团有限公司副总裁程一木表示，信息技术与行业和个人的关联度极大，所以尤其要注重应用型信息技术发展，不仅是技术层面，更要关注产业内部发展规律，程一木建议政府启动信息电子制造业的专项研究，并重视围绕制造业而延伸的服务业和产业链的深入分析。
　　根据纽约、伦敦、东京国际大都市的经验，制造业就业比重始终保持在20％左右，因此中国社科院城市发展研究中心副主任魏后凯提出，深圳发展现代制造业的路子是正确的，但在发展模式上应注重以高端化为方向的产业内部结构升级，即对制造业企业应当根据实际情况采取差异化策略，例如转移扩散一批，就地升级一批，新发展一批，跳出深圳，面向珠三角和泛珠三角地区建立产业链，但要确保深圳控制其中关键环节，建立起一个虚拟的强大产业集群。
　　与会专家表示，危机时期是短暂的，危机过后的常态发展是长远的。如何利用危机时期，降低解决复杂问题的成本，为将来发展奠定基础是关键，深圳必须利用传统优势产业园区改造探索旧工业区及城中村改造之路，加快用新设备，用资本替代劳动力的进程，同时推进地方经济转型，由租金经济走向实业经济。