屯昌县以科学理念推进区域经济发展

海南省屯昌县在学习实践活动中，围绕“抢抓机遇创品牌，科学发展惠百姓”主题，牢固树立科学发展理念，紧紧抓住海口至屯昌高速路即将开工建设的机会，抓规划，打基础，添活力，加快县域经济的发展步伐，着力把屯昌打造成海南中部商贸物流、文教体卫、交通信息中心。 
　　一、认准目标，抓好区域经济发展规划。海口至屯昌高速路将于近期开工建设，屯昌县委、县政府意识到，如果坐等海口至屯昌高速路建成后再发展经济，至少损失五年宝贵的时间。为抢抓发展机遇，屯昌县在学习实践活动中，紧扣把屯昌打造成海南中部商贸物流、文教体卫、交通信息中心目标，坚持以科学发展观为指导，认真抓好全县中长期发展规划。一是编制基础设施规划。着眼科学发展的要求，组织编制全县水网、路网、电网等基础设施规划，改变规划滞后的情况，为屯昌大规模的开发建设创造了条件。二是构建区域发展格局。为加快县域经济的发展，着力构建海榆中线为轴心的社会主义新农村建设示范片区；城北工业开发区，县中心经贸文化区，乌坡、坡心、南坤矿业勘探开发区，木色湖旅游度假开发区；中部商贸物流中心、文教体卫中心、交通信息中心的“一线四区三个中心”格局，筑好发展框架，拓宽屯昌发展空间。三是完善县城建设规划。整体推进以环东二路、昌盛北路及文体广场、吉安河改造等重点项目为主的县城规划；加快污水处理厂、垃圾处理场、城区西北片区规划，做好征用储备高速路出口沿路储备用地规划，积极参与省交通厅组织的高速路出口路规划设计。
　　二、主动对接，加快区域经济发展步伐。抓住高速公路开工建设契机，借学习实践活动“东风”，坚持以项目建设作为着力点，抓好高速路建设和各项工作的对接，为屯昌的长远发展奠定了基础。一是抓好储备用地融资工作。以城市投资建设总公司作为融资平台，通过旧城改造和城区开发，清理回收土地1353亩，加上征用土地，共储备土地5000亩。以土地作抵押，向国家开发银行融资2.1亿元，主要用于对接高速公路的配套项目建设。二是加强基础设施建设。紧跟高速路建成后的发展要求，投资650万元改造阳光路、科技里等13条街道，解决数万城镇居民的行路难问题；投资1947万元改造县城水网工程、投资996万元改造县城电网工程，前面改善群众的生产、生活条件；筹资400多万元建设智能交通安全系统，改变道路交通安全状况。启动吉安河带状公园建设项目，狠抓城市环境综合整治和美化绿化。加快环东二路新区开发，启动兴业路、北干路、中山路、建民路、邦溪路、八一路、双拥路建设，扩大城市规模，完善城市功能。三是加大产业结构调整。围绕中部区域中心目标，出台《关于农产品加工招商引资的优惠政策》，启动农副产品加工园区建设，发展农产品加工业。出台《关于房地产开发的优惠政策》，积极招商引资发展房地产业，推动房地产业迅速发展，提高城市建设档次。目前屯昌县房地产业已开发建设商住两用房产23105平方米。
　　三、创新体制，增强区域经济发展活力。把创新体制作为增强区域经济发展的有载体，结合实际，不断探索新做法、新经验。一是实行问责制。出台《屯昌县县直单位党组重大问题决策议事规则》、《屯昌县领导干部问责制》等制度，将具体目标任务落实到单位和责任人，县监察、审计、财政等部门加强跟踪监督，定期通报项目进展情况；对未按期完成项目的负责人进行问责。二是实行业绩考核。对全市科级领导干部实行业绩考核，对工作业成绩突出的给予重奖树，将考核结果与干部提拔使用挂钩，树立正确的用人导向。三是加大干部学习培训力度。在完成学习实践活动“规定动作”的基础上，创新“自选动作”：选派90名科级干部赴广东、云南等地学习开展实践科学发展观活动成功经验；选派38名科级后备干部到清华大学脱产学习；给各级干部发放《经济学的思维方式》等书籍，组织集体读书活动，在全市掀起了思想大解放的热潮，也营造了“比、学、赶、帮”的氛围。