宁波物流业：任重道远 大有作为

□记者 徐冬
【编者按】改革开放以来，宁波物流业从无到有、从弱到强，走在了全国的前列。便利的交通、外资物流巨头的入驻，以及诸多“先试先行”的优惠政策，使得宁波物流业逐步延伸
到整个长三角地区、全国及海外，逐渐形成了一个海陆空运都较为发达的物流服务体系。在浙江，宁波物流业是“领头羊”；即使在全国范围内，宁波物流业也是走在前列的。而从去年7月开始，国际金融海啸浪袭国内进出口贸易，宁波物流业的“气候”骤然大变。
    2月25日，国务院常务会议原则通过了《物流业调整和振兴规划》（以下简称《规划》），对于宁波物流业来说，此次《规划》出台有何现实意义，又将会产生怎样的影响？日前，记者就此采访了宁波市物流协会会长王鲸航。
    记者：王会长，您如何评价物流业调整和振兴规划的出台对我市社会经济发展的意义？
    王会长：该规划的出台，是我国现代物流业深入发展的重要标志，意味着物流企业将迎来前所未有的春天。如果把2006年3月 “十一五”规划确立现代物流的产业地位比作 “里程碑”的话，本次列入十大调整振兴产业规划，就是推动我国物流业发展的 “奠基石”。从鼓励发展服务业到物流产业振兴规划出台，都透露出一个信号：物流业越来越受到重视。去年，全国的物流总额达到了近90万亿元，虽然同比增长了19.5%，但对比上一年，还是回落了6.7个百分点，可以看出金融危机对物流业的影响不小。而物流业调整振兴规划的出台恰逢其时，将使整个物流体系得到提高和完善。而对处于沿海港口开放的宁波而言， “以港兴市”更是具有战略意义。在引进外资、发展外向型经济、促进就业等诸多方面，特别是在推进经济国际化方面，物流业发挥了窗口、示范、辐射和带动作用；而在城市经济的发展和城市面貌更新上，它的作用就更大，更显著了。
    从去年12月份开始，因受经济危机的影响，宁波港域集装箱吞吐量持续下滑，今年2月全港域集装箱吞吐量仅为60.22万标准箱，比去年同期下降21.9%。目前，持续下降的态势得到了一定遏止，同时，宁波港域原油、煤炭等货物的吞吐量也出现了回升的态势。这主要得益于 《规划》出台的重大利好消息带来的宏观经济大环境的持续稳定。总的来说，物流业振兴规划对于帮助物流企业走出目前的困境是非常具有现实意义的。现在无论是从功能配合的角度，还是从创新的角度，它都在发挥着重要的作用。
    记者：作为浙江物流的排头兵，您认为宁波物流业发挥了怎样的作用，还需要做哪些方面的工作？
    王会长：物流业已经成为促进我市经济结构调整和区域经济协调发展的重要支撑点，在推进城市化和新型工业化进程上发挥着重要的作用。我们可以从数据上来看它发挥作用的效果。在航运市场萧条的形势下，宁波－舟山港开通了中国首条30万吨全天候人工深水航道，通过建立卫星港、无水港等方式拓宽腹地货物资源，在港口抗风险方面显示出强劲的竞争力，迈进千万标箱级世界性大港行列。3月份宁波港域集装箱吞吐量比2月份提高了37.8%，货物吞吐量3018万吨，同比下降2.96%，但相比2月的2396.86万吨，增长了31.4%。其中，外贸吞吐量1446万吨，同比下降0.06%，但相比2月的1118.05万吨，增长了29.3%；集装箱吞吐量达到83万标准箱，与去年同期相比略微下降3.04%，但比2月份的60.22万标准箱，增长了37.8%；旅客吞吐量完成100.75万人次，同比增长4.25%。
    要振兴物流行业，还应在两方面下大力气：一是提高行业效率；二是降低营运费用。物流业依附于经济大环境的特点决定了物流业的复苏有赖于国内、国际需求的复苏。具体到内需方面，国家已出台了十大行业调整振兴规划，这十大行业集中在制造业领域，因此，对物流业的提携作用更加明显。更重要的是，物流行业自身要勤练内功，这正是物流业调整振兴规划的意图所在。新政并非着力于拯救单个企业，而是希望通过实现产业重组，使产业资源分配更有效率，并提高行业技术与管理水平，带动整个行业整体向上。根据物流行业振兴规划内容，物流业将重点发展多式联运与转运设施工程、物流园区工程、城市配送工程、大宗商品和农村物流工程、制造业与物流业联动发展工程、物流标准和技术推广工程、物流公共信息平台工程、物流科技攻关工程和应急物流工程等九大工程。除了 “九大工程”，以外贸为主的宁波物流业，还额外拿到了一份分量不轻的 “大礼”——新政提出 “加快发展国际物流和保税物流”，这意味着在两大物流领域政府将加大投资力度和政策支持力度。宁波栎社空港物流园区和梅山保税港区都刚刚通过国家验收，这对宁波制造企业、出口企业和物流企业能够给予很好的带动，通过保税物流的运作更好的推动保税物流及出口制造企业物流发展。以宁波-舟山港为基础，通过发展港口物流为推动本地物流运输业的发展，这对制造企业，特别是出口企业提高运作效率、降低成本将有很大的作用。
    应该说我市物流发展走出了一条比较符合我们现状的路子，为以后的发展打下了较扎实的基础。再加上本地物流企业在创新管理体制、改善投资环境、吸纳培育高素质人才等方面的逐步跟进，宁波已经不仅仅是浙江物流改革的排头兵，更是构建体制机制、管理、技术等创新型体系的排头兵，是履行社会责任的排头兵，更是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的排头兵。
    记者：在当前金融危机向实体经济蔓延的经济形势下，受传统加工贸易业影响甚深的物流业可谓首当其“冲”。您如何看待当前物流业所面临的困难？
    王会长：受国际金融危机影响，沿海地区的外向型加工业首先受到冲击，大量外贸企业订单锐减，随后国际货代企业的业务量显著下降，接下来是港口和航运业的业务量下降。这种变化经过供应链逐步向上游行业传导，依次影响钢铁、纺织、能源等行业，导致从事相关行业物流服务的企业业务量随之下降，就像多米诺骨牌效应一样，物流产业无形中成为了这条经济链中至关重要的一个环节。
    事实上，作为第三方利润源，物流业是典型的 “看天吃饭”的行业，这个 “天”不是上天，而是总体经济形势，尤其是工业经济形势。然而对于广大的物流企业来说，去年就开始感受经济环境逆转带来的煎熬，油荒、油价上涨、运费下调等不利因素接踵而至。统计数据显示，相较于2003年，如今的油价上涨了3~4倍，而油价又占物流企业运营成本的30%左右；此外，由于物流公司众多，行业竞争激烈，运费已大不如前。据不完全统计，当前，物流企业中有1/3左右的企业处于 “零”利润甚至负利润状态，而集装箱运输企业中则有近半处于微利或亏损状态。
    物流业振兴规划出台为解决企业的实际困难提供了方向和方法。目前，我市已经确立了海港、空港、陆路三大物流系统，这三大物流系统的发展必须以相应的物流园区的发展为带动，充分利用物流园区内物流企业的聚集效应和规模效应，达到促进经济发展的作用。我市依托港口的栎社空港物流园区已经具有比较好的基础，一批国际知名的物流企业入驻，为外贸和港口发展发挥着重要作用。物流业规划中确定的振兴物流业九大重点工程里就包含物流园区。可以说，物流园区在物流业的发展中，是一个不可或缺的重要环节，大型物流园区的建立，对提高物流的组织化和集约化、增加社会资源的有效利用、建设节约型社会具有非常重要的意义。
    物流业本身就是一个基础的支柱性产业，为制造业提供所需的支撑服务。物流产业的发展，也将成为拉动内需的新增长点；物流产业的发展，将有助于经济从外向型向内向型的产业调整。如果生产制造企业与物流企业联动起来，依托物流企业的服务，就可以使生产制造企业的成本降低、效率提高，最终提高企业的核心竞争力。从一定意义上说，物流业的发展在一定程度上将会推动区域乃至整个社会经济的前进步伐。从长远看，当前的危机或许也是物流产业积极进行优化升级，争取下一轮发展中获得主动权的契机。
    记者：作为物流企业与政府及社会各界间的桥梁，市物流协会在当前形势下能为会员企业提供哪些帮助？
    王会长：我们刚刚结束针对我市A级物流企业上报国家税收试点调研活动。我们根据中央相关会议的精神，按照主管部门的要求到企业中调研，组织专家深入企业第一线，了解会员企业受金融危机影响而面临的困难。根据调研情况，我们将了解到的金融危机对物流企业的影响及现有的应对措施，及时反馈给政府有关部门，为企业争取有利政策支持。
    同时，协会也会有针对性地向相关部门提供可行性建议。比如国家正在启动的4万亿元投资促进消费的计划。对于物流产业来说，这种投资就是一种既能看到眼前近期效果，又是长期发展需要的利好政策。把类似这样的建议反映给政府的相关部门，作为政府部门的决策参考，有助于国家在应对金融危机时能够更有针对性，把握更准。
    记者：作为我市经济发展的 “前沿阵地”，物流产业下一步需要进行哪些与时俱进的调整？
    王会长：物流产业将继续在社会经济发展中发挥作用是毋庸置疑的。现代物流业已经成为所在城市及周边地区发展对外经济贸易的重点区域和外商投资的首选项目。无论从产业链条的形成和延伸来看，还是从公共平台的建设和国际交往的渠道来看，物流产业已经具备了许多得天独厚的优势。预计在下一步的发展中，物流产业的进一步规范升级问题将会成为各级政府的一个重要议题得以体现。从近年的情况来看，未来物流业的发展中，政策将会进一步的放宽，而且沿海地区在引资结构上会更加注重与产业链的衔接，加大服务业的建设。因此，物流业未来所面临的土地、环保、集约化发展、内部竞争、产业趋同等问题，包括企业之间进行合作办区，输出管理、联动发展、产业链结合等，都是关系到物流产业未来发展的重要课题。
    现在宁波已经把物流产业当作地方经济新的增长点着手，带动发展。这种新的探索也会给物流业发展带来新的机遇。越来越多的人认识到，物流不仅仅只是运输，作为社会第三利润源，现代物流是社会生产、流通、分配、消费各环节正常运行和发展的重要保障。国家出台物流业调整和振兴规划在于物流业的发展对制造业所提供的巨大拉动作用。所谓物流，物资流动起来，经济就活了。就目前状况来看，如果生产制造企业能与物流企业联动，依托物流企业的服务，就有望使生产制造企业的成本降低、效率提高，最终提高企业的核心竞争力。