科学合理地建设港口和铁路

    □王力群
    “十一五”期间，国内进一步掀起建港浪潮，2010年之前，北方秦皇岛、黄骅、天津、唐山四大煤炭输出港将新增煤炭装船能力2亿吨，而东南沿海地区煤炭需求能否增长这么快很难说。从长远来看，国民经济快速、健康的发展势头不减，对能源需求应该呈持续增长态势。但由于宏观调控成效进一步显现以及大力发展循环经济和推进节约型社会建设，高耗能产品的过快增长继续受到抑制，社会各方面的节能效果愈益明显，社会用煤需求将随之放缓；为缓解煤炭过度开采，满足能源需求，国家将继续增加煤炭进口、控制出口。以上因素将使北方港口煤炭装船压力减轻，同时对新建运煤铁路即 “第三通道”产生一定影响。预计未来一段时间，煤炭市场将保持平缓运行的态势，铁路和港口的煤炭运输很可能将由前几年的高速增长转为低速、稳步增长。
    因此，对建设运煤码头和铁路，应持谨慎态度，既要超前发展，又要尽量避免同质竞争，有关部门应搞好统筹规划，根据国民经济发展需要和对能源需求的增长速度，科学合理的建设港口和运煤铁路。在目前煤炭市场供求关系基本平衡、局部偏紧的情况下，应充分发挥大秦线和秦皇岛港、唐山港的运输能力，通过扩能增量和新建码头来提高两港的运煤数量。同时，还要发挥神华集团矿、路、港一体化经营的效应，提升黄骅港运煤能力。