江苏淮安市清河区积极应对危机 加快发展

近日，“全国网络媒体淮安行”采访团抵达淮安，着重了解了淮安清河新区的建设情况。三年前，这里还只是几个破旧的厂房；三年后，这里却成了一个占地8.6平方公里的城区是集居民的生产、生活、休闲、娱乐为一体的新城区，处处洋溢着生机，一派欣欣向荣的景象。
　　
　　据统计，2008年，清河区完成财政收入10亿元，其中一般预算收入6.4亿元，同比分别增长42.9％、39.4%。今年1月，清河区实现财政收入14049万元，同比增长27.5%。其中一般预算收入10233万元，同比增长30.8%；全社会固定资产投资90800万元，同比增长39.2%；实际利用外资500万美元……
　　
　　实现从中心到核心的转变
　　
　　今年初，沃尔玛、国美电器、苏果三大商业巨头淮安门店在清河举行盛大的开业庆典。至此，淮海中心商业区成为苏北地区单位面积知名品牌和投资量、效益最高的商业中心。而随着服务业档次和品位的不断提升，清河正在由淮安城市中心区向城市核心区转变。
　　
　　清河地处市中心，但是，在淮安市清河区区委书记肖本明看来，中心只是地理概念，核心才是实力的体现，才能真正提升区域的影响力和辐射力。要在日趋激烈的区域竞争中赢得主动、抢得先机，必须把握区域发展规律、找准具有清河特色的个性化发展之路。
　　
　　“发展服务业不会错，因为它符合当今城市发展的方向，符合科学发展观的要求，也符合清河的地域特点。”肖本明这样认为。
　　
　　去年以来，随着金鹰国际、淮安书城、神旺大酒店、淮通物流、九州通医药物流等众多服务业项目的相继竣工开业，清河区服务业发展一日千里。建设中的万达广场已经定下了今年四季度主体全部封顶的目标，新亚国际购物广场等也都在加快建设。
　　
　　积极应对经济危机加快发展
　　
　　肖本明认为，在金融危机、经济危机严峻形势下，化解市场这只无形之手带来的困难和风险，政府这个有形之手大有可为，要充分发挥其对经济发展的推动作用。
　　
　　金融是经济发展的血液。清河区着力打造了三大融资平台，与交行、华夏银行、中行、建设银行等几大银行建立战略合作关系，达成融资13亿元意向。
　　
　　综合运用财政、税收、贴息等政策工具，积极争取省市技改贴息、科技成果转化、新产品开发等专项补助，清河将对旺旺食品、船用机械、金象减速机、正大清江药业等重点企业实行“一企一策”服务，促进其做大做强。推动部分骨干企业与大企业、大集团战略重组，将其培育成龙头型、支柱型企业，早日实现上市企业零的突破。
　　
　　今年，清河新区将建30万平米改善性住房，引导提振房地产市场，拉动新区房地产开发和人气集聚。
　　
　　良好的开端是成功的一半。2009年，清河的预期目标是：实现地区生产总值52亿元，增长22.4%，人均GDP4.8万元，增长20.3%农民人均纯收入9400元，增长15.3%；绿化覆盖率达到41%。