湖南将从六方面继续推进"长株潭城市群"试验区建设

湖南省人民政府省长周强１８日上午在湖南长沙出席“２００９’资源节约、环境友好国际合作高层论坛”演讲时宣布，湖南省政府将从六个方面继续推进“长株潭城市群”建设。 
    ——全面实施试验区建设规划。重点启动以“两型社会”为主导的产业支撑工程、综合交通为先导的基础设施工程、湘江治理为重点的生态修复工程、城镇为节点的城乡统筹工程、创新为核心的示范区建设工程。着力推进区域布局、基础设施、产业发展、城乡建设、市场体系、社会发展等六个一体化进程。围绕推进规划实施，建立利益补偿机制，协调各方利益，推动试验区与全省协调发展。 
    ——大力推进综合配套改革。坚持加快改革与促进发展相结合，在资源节约、环境保护、产业发展、科技创新、土地管理等重点领域和关键环节启动实施一批重大改革措施，配套推进财税、金融、对外开放、统筹城乡和行政管理体制等改革，力争以节水节地节能节材等为重点，创新资源节约机制；以整治环境污染为重点，推进生态环境保护；以探索多种途径的耕地占补平衡、改革农村集体建设用地使用权流转制度为重点，创新土地管理体制；以建立公共财政均等化转移支付制度为重点，探索完善财税体制；以打造区域金融中心为目标，创新投融资机制；以探索城市群管理新模式为重点，推进行政管理体制机制改革创新。 
    ——加大城市群基础设施建设力度。湖南省规划在长株潭城市群重点建设“七纵七横”的城际主干道，加快形成城市主干道相连的格局；大力发展临空经济，布局临空产业，加快将黄花机场建成中部地区的国际航空中心；建设对接泛长三角的江海联运通道，加快湘江长沙综合航电枢纽等“五港一枢纽”建设，着力提高湘江通航能力；围绕提升城市群综合承载能力，加快改善能源、水利、市政和社会设施条件。 
    ——加快构建“两型”产业体系。着力促进优势资源向产业链核心环节、价值链高端环节集聚，促进产业向高端化、高新化、“两型”化、规模化方向发展。注重发展资本技术和知识密集型产业，扶持发展劳动密集型产业，重点支持华菱集团、巴陵石化、南车时代、中联重科等大企业、大集团进一步做大做强做优，集中打造一批千亿元产业；发展太阳能光伏产业、软件产业、移动通信手机产业、新型显示器件产业等信息产业集群，推动生物制品、软件、新材料、动漫、电动汽车、新能源设备、节能环保等产业聚集发展，大力培育现代物流、金融保险、电子商务、信息咨询、科技服务等生产性服务业。 
    ——完善“两型”城镇发展格局。努力拓展试验区建设的空间和外延，形成以长株潭城市群为核心、市州中心城市为重点、县城和中心镇为依托，特色鲜明、优势互补的城市发展格局；推动人口、产业、技术、资金、信息等资源要素向中心城市集聚，改善城市基础设施条件，增强城镇综合承载能力；加强以城镇规划、建设用地、生态环境等为主要内容的城市管理，完善城市公共交通体系，加强市政公用设施建设，形成多层次、多功能的城市公共服务设施体系。 
    ——加强全省资源及环境保护。突出抓好节能减排，着力提升钢铁、有色、电力、建材等高耗能行业的能效水平，深入推进国家级循环经济试点，抓紧启动省内２０家企业、７个园区循环经济试点。着力提高资源集约利用水平，坚持和落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，建立健全矿产资源有序、持续、规模开发的长效机制，在钢铁、有色、造纸、纺织、化工、建材等行业推广清洁生产和资源循环利用。全面加强生态建设，建立健全生态环境补偿机制，加强重要生态功能区保护，加强水土流失治理，保护森林、湿地生态系统。大力倡导绿色消费模式，以推进“两型社会”建设为中心，抓好生态市（州）创建工作。